审计监督的作用有哪些

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审计监督的作用有哪些

审计监督的作用有以下：
审计监督的意义在于，有效的监督是完善权力制约机制，保证税务机关严格依法办事的关键。同时，对于监察、督促国家机关、社会组织和公民遵守税法，依法纳税，具有重要的意义。
明确推行执法责任制的必要性、意义、目标、范围、对象以及方法、措施、执法范围和依据，原则性地规定执法责任划分和执法责任追究，将执法责任从行政**、分管领导、征收系列、稽查系列、内部执法职能部门等进行划分，分别承担相应责任。

审计监督的定义是什么？

审计监督是保证国民经济持续、健康、协调发展的必要手段，也是不断提高会计信息质量的必要保证。随着中国经济国际化程度的提高，审计监督无论是方式还是内容都面临着一个与国际规则接轨的问题。为此，对中国过去已试行尤其是一些已被过去实践证明行之有效的审计监督办法，有必要进行认真的反思。

审计监督的定义是什么？

审计监督是保证国民经济持续、健康、协调发展的必要手段，也是不断提高会计信息质量的必要保证。随着中国经济国际化程度的提高，审计监督无论是方式还是内容都面临着一个与国际规则接轨的问题。为此，对中国过去已试行尤其是一些已被过去实践证明行之有效的审计监督办法，有必要进行认真的反思。

审计的作用是什么？

审计的工作一般包括哪些

如何发挥审计在宏观管理中的作用

一、审计部门要加大执法力度，强化对重点部门、重点资金的监控，发挥对权力的制约作用。
**的权力由人民赋予，权力的运用是为了维护人民的利益，正如胡**同志所说的“权为民所用”。但有些部门和官员却将权力当作换取利益的筹码，置人民利益于不顾，严重损害了**的公众形象。审计作为**的监督机构，理所当然地要对部门的行为进行监控，发挥对权力的制约作用。如何发挥这种制约作用呢？我认为首先要从资金着手。
掌握权力的部门有些本来就掌管着大额的资金，如财政、国土、市政等部门，即俗话所说的“掌管财权”。审计部门要实现对“财权”的制约，就要对资金使用的合理性进行定期**，及时制止损失浪费，揭露**舞弊，维护财政资金和其他国有资金的安全。近年来各级审计部门广泛开展的财政预算执行审计就是一个很成功的例子。审计部门每年对本级财政资金的使用进行审计，并向**和**报告，及时提出存在问题和整改建议。尽管财政预算执行审计在方法上还有待探讨，但对**宏观管理所起的作用是显而易见的，它规范了预算分配秩序，促进财政规范管理，保证财政资金的安全运作。财政预算执行审计的特点是定期进行，并向**和**报告。在未来的日子里，我们可以试验性地将这种审计工作方式推广到其他公共资金的审计，如社会保障资金、住房公积金等，**掌握的资金只要处在审计部门的定期监管下，并与**监督形成合力，资金使用的安全性会提高，“财”管住了，“权”也就不能滥用了。
还有的部门掌管的资金不多，但权力颇大，如“审批权”、“监管权”等，对这类部门要重点防范钱权交易，以权换钱的行为。如何防范呢？依旧从资金管理的角度入手。一是切实执行 “收支两条线”管理的有关规定，强化对“小金库”的查处力度。实践证明，各部门运用权力积聚的不义之财，多以“小金库”的形式存放，“小金库”的资金经常被部门内的人员私分，“小金库”已成为滋生**的温床。杜绝“小金库”是审计部门的职责所在，也是防止钱权交易的重要措施之一。二是推行结算集中制。我区去年率先成立了“会计结算中心”，各行政单位的收支由结算中心的专职会计人员核算，保证了会计核算的客观公证性，令财政监管更直接，为不义之财的流入设置了屏障。
二、客观的、公正的审计结果是考核和任用领导干部的重要依据之一。
随着各级**对审计工作的日益重视，**内各部门在人事任免、奖励时都注意征求审计部门意见。我区工会多年来在评选劳模时征询我局意见，人事部门在领导卸任时及时向我局发送委托审计函。面对外界的信任，我们更要积极探讨如何为**考核和任用领导干部提供可靠的依据。
开展经济责任审计是当前广泛认同的一种能为考核、任用领导干部提供依据的方法。通过经济责任审计，可以完善科学的干部监督考核机制，合理地使用和培养干部。纪监部门对经济责任审计寄予厚望，认为它可以有效约束领导干部的经济行为，从源头上治理**。广大群众拥护经济责任审计，认为它可以增加干部使用上的透明度，从而有效发挥监督作用。
经济责任审计的优点是明显的，它实行联席会议制，纪检监察、组织人事、审计、财政机关等部门是联席会议的主要成员，各部门互相配合、互通信息，实现对当事人多角度、全方位的监督。审计组自始至终与纪委、***等部门保持联系。
经济责任审计的另一个优点是肯定功过、明晰责任。通过审计，审计人员在事实的基础上对当事人的业绩进行客观评价，既肯定成绩又指出存在问题，并以“审计结果报告”的形式报送组织部门，让组织部门看到一个真实的、优缺点并存的干部人选，并扬长避短，充分发挥其才能。
在看到经济责任审计的优点时也要充分认识到它的局限性，这种局限集中体现在社会对经济责任审计的需求和审计人力资源有限的矛盾上。以下两条措施可缓解人力不足的矛盾：
第一，经济责任审计与财政预算执行审计结合进行。财政预算执行审计是每年的必审项目，按规定每年的财政预算执行审计都要延伸审计一到两个行政单位。在选择延伸单位时可优先选取一些领导离任的，将经济责任审计与预算执行审计结合进行。这样做的好处是同一组人同时完成两个审计项目，起到一箭双雕的效果，极大提高了工作效率，也避免了重复审计。
第二，镇级内审机构要成为经济责任审计的主力之一。目前开展的经济责任审计绝大部分是科局级以上领导干部经济责任审计，就基层审计部门而言，开展较多的是离任审计或行政单位领导离任审计，同时外聘社会审计力量，既可以发挥内审人员熟识当地情况的优势，又可以缓解人力不足的矛盾。
三、逐步推行审计结果公告制度，提高**管理的公开性和透明度。
实行审计结果对外公告制度是国际上的通行做法，审计法第36条对此也有相应的规定。国家审计署借鉴国外的做法，尽快实行审计公告制度。通过审计公告，借助**手段，充分发挥审计的威慑作用，有利于增强**、公开、透明的意识，达到依法治国的目的。但审计公告制度是一把“**剑”，公告得当有利于提高审计工作的透明度，增强审计监督的权威性，让社会了解和支持审计工作，反之会产生负面影响，甚至引发行政诉讼。因此审计公告制度对审计部门来说是一个挑战。
做好审计公告的前提是审计人员的业务要过硬，审计程序要合法，认定的事实要清楚，证据要确凿，定性要准确，评价要客观公正。通俗地说，公告的审计结果要经得起外人的质询。为了达到上述要求，首先要求审计人员认真钻研业务，提高认识问题和分析问题的能力，只有这样审计质量才有保证，公告的审计结果才有效力。其次要依法审计，保证审计程序和公告程序的合法化，例如严格按照《国家审计准则》的要求审计，公告的内容要符合《审计署审计结果公告办理规定》的要求等。为确保程序合法化，审计复核工作要加强，除专职人员复核外，还可考虑成立由领导和业务骨干组成的复核小组，对公告项目进行集体复核。此外，若公告项目较多或公告的内容容易引起行政诉讼，可聘请法律顾问，寻求法律咨询。
从国外审计结果公告情况来看，主要有年度审计结果公告和专项审计结果公告两种形式。前者每年公告一次，以审计机关的年度预算执行和其他财政收支审计报告为基础；后者不定期公告，一般在审计机关专项审计结束后进行。我国的审计结果公告制度还处于探索阶段，应循序渐进，从小到大，从不定期到定期。就目前情况来看，可先将一些群众关心的专项资金审计情况进行公告，如救灾捐款、住房公积金等，在积累一定经验后，再考虑将每年的财政预算执行审计结果进行定期公告。
此外，审计结果公告制度要顺利执行离不开当地**的支持，审计部门在审计结果公告前要与**沟通，重大事项要经**同意才能公告。
四、审计成果进入**决策，发挥**参谋和助手的作用。
审计监督是我国一项重要的法律制度，审计工作是**工作的重要组成部分。为配合**做好工作，审计机关应对行业性、倾向性的问题进行分析，提出解决方案，为**出谋划策，充当参谋和助手。审计发现一些收费项目审批手续不全或标准过高，将情况向**作了汇报，提出了改进建议。**经研究采纳了审计局的建议，取消了一些收费项目，减轻了群众的负担。
审计部门作为**的参谋和助手，在某些突发事件发生时，可在调解过程中充当公正人的角色，起到稳定民心的作用。
为了更好地发挥审计在宏观管理中的作用，审计机关要走财经审计和效益审计结合的路子，让审计成果的实用性提高，更容易被吸收和采纳。例如，我们可在财政预算执行审计的基础上对财政资金的使用效率进行分析，对预算分配的合理性进行评价，为**编制来年的新预算提供建议。我们还可以对某些重大投资项目的运行情况进行分析，对其投入产出、经济效益、社会效益等进行评价，促进理性投资。
总之，审计机关要围绕**的经济工作中心实施审计监督，为大局服务，促经济发展。
五、探索效益审计的路子，提高财政资金的使用效益，维护国有资产安全。
“实行财政财务收支的真实合法审计与效益审计并重，逐年加大效益审计分量，投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。效益审计以揭露管理不善、决策失误造成的严重损失浪费和国有资产流失为重点，促进提高财政资金管理水平和使用效益，维护国有资产水平。”
效益审计的范围很广，它既包括对企业营运情况的评价，又包括对财政资金使用情况的分析，上述提到的资源分配问题只是其中很小的分枝。但可以以点带面，围绕“经济性、效率性、效果性”三个要素将效益审计逐步推开。要探讨的效益审计不但指事后的实绩审计，还包括事中的效益审计和事前的可行性研究。后两种审计方式可以避免更大的浪费，社会效益更大，对宏观管理所起的作用更明显。
效益审计是高层次的审计目标，是审计工作的发展方向。就我国目前的经济社会发展水平、财经秩序状况以及审计工作质量和人员的总体素质而言，还有很长的路要走。但我们要看到它的前景，我们要为此培养更高层次的综合型人才，并根据自身实际开展试验，在经验积累的基础上向目标迈进。

审计工作的目的和意义

审计目的指审计欲达之境，是审计的预期结果和审计基本任务的统称。它根据每一时期的施政中心，有其一定的灵活性和可变性。由于审计具有社会属性，不同的社会制度则有不同的审计目的。就我国审计工作而言，当前的主要目的是严肃财经法纪，提高经济效益，加强宏观控制和管理、保障社会**现代化建设的顺利进行。其目的主要是通过审查被审单位财政财务收支及其经济活动的真实性、合法性和效益性，评价、证明、确定和监督其是否履行经济责任，并达到纠正错误，严防舞弊，加强控制，提高效益的审计目的。
行使审计职能、完成审计任务、实现审计目标过程中所产生的作用。一般来说 , 有什么样的审计职能 , 并完成了与职能相应的任务 , 才能产生什么样的作用。由于审计监督的基本范围和内容 , 大多数都是由国家审计监督制度所规定 , 所以审计作用的大小 , 总是与国家审计监督制度地位的高低有关。我 国审计监督制度处于较高的地位 , 它决定了我国审计是一种专职的、具有**性的经济监督行为 , 在社会经济生活中处于监督控 制的地位。
根据我国现行审计制度的要求 , 我国审计的基本任务 , 就是要为发展社会**市场经济 , 为加强国民经济宏观调控、微观搞活服务。具体的任务是 : 审核检查会计和有关资料的真实性、正确性、完整性和公允性 ; 审查和评价财政预算、财务计算以及经营决策方案制订和执行情况 ; 审核检查经济活动的合法性、合理性及其有效性 , 揭露打击经济领域中的犯罪活动 , 充分披露损失浪费和低效 ( 或无效 ) 行为 ; 审查和评价内部控制制度的健全性和有效性 , 促进经营管理水平的提高 ; 审查和鉴证有关经济效益和经济活动 , 为信息需要者提供服务。因此 , 我国审计监督对于促进国家计划的实现 , 合理利用资源 , 保护社 会**财产 , 维护财经法纪 , 提高经济效益在极其重要的作用 ; 特 别是对于治理经济环境 , 维护国家经济秩序 , 加强廉政建设 , 保 障社会**市场经济健康发展 , 更具有积极的意义。

审计程序有什么作用？有哪些种类？

作用：
1.有利于保证审计质量。
　　审计程序规定了为实现目的所必须实施的各项具体步骤，不仅可使审计负责人随时掌握审计工作的进度，还可以保证审计人员不至于忽略重要的审计步骤和主要事项，以便从审计程序的角度，保证审计工作质量。
　　2.有利于提高工作效率。
　　严格而灵活的审计程序，有利于提高工作效率，保证审计人员在较短的时间内，取得充分有效的审计证据，从而正确表达意见，做出恰当的结论，避免可能发生的失误。
　　3.有助于提高熟练程度。
　　规范而科学的审计程序，可以使审计工作有条不紊地进行，这对审计工作经验不多的审计人员来说，可以较好地把握审计工作的基本环节；对审计工作经验较多的审计人员来说，可以腾出更多的时间，考虑审计中随时可能遇到的更为复杂的问题。
　　4.有利于审计工作规范化。
　　规范而科学的审计程序，也是使审计工作逐步实现规范化、制度化、法制化的一项重要内容。法定的审计工作程序，是保证审计法律关系主体正确地行使权利，承担义务的基本保证，是贯彻依法审计原则的主要形式，审计人员和被审计单位必须严格遵循。自律性的行业规范确认的审计程序，是保证审计业务工作按照公认的规则正常开展的基本步骤。正确地实施审计程序，是保证审计业务质量，提高审计工作信誉的前提条件，是社会审计工作者依法执业的具体表现。

审计程序的种类
　　（一）检查
　　检查是指注册会计师对被审计单位内部或外部生成的，以纸质、电子或其他介质形式存在的记录和文件进行审查，或对资产进行实物审查。
　　1.检查记录或文件可以提供可靠程度不同的审计证据，审计证据的可靠性取决于记录或文件的性质和来源，而在检查内部记录或文件时，其可靠性则取决于生成该记录或文件的内部控制的有效性。
　　2.检查有形资产可为其存在提供可靠的审计证据，但不一定能够为权利和义务或计价等认定提供可靠的审计证据。对个别存货项目进行的检查，可与存货监盘一同实施。
　　（二）观察
　　观察是指注册会计师察看相关人员正在从事的活动或实施的程序。
（三）询问
　　询问是指注册会计师以书面或口头方式，向被审计单位内部或外部的知**员获取财务信息和非财务信息，并对答复进行评价的过程。作为其他审计程序的补充，询问广泛应用于整个审计过程中，但其证据可靠程度较低。
　　（四）函证
　　函证，是指注册会计师直接从第三方（被询证者）获取书面答复以作为审计证据的过程，书面答复可以采用纸质、电子或其他介质等形式。
　　（五）重新计算
　　重新计算是指注册会计师对记录或文件中的数据计算的准确性进行核对。重新计算可通过手工方式或电子方式进行。
　　（六）重新执行
重新执行是指注册会计师**执行原本作为被审计单位内部控制组成部分的程序或控制。
　　（七）分析程序
　　分析程序，是指注册会计师通过分析不同财务数据之间以及财务数据与非财务数据之间的内在关系，对财务信息作出评价。分析程序还包括在必要时对识别出的、与其他相关信息不一致或与预期值差异重大的波动或关系进行调查。

我国国家审计的职能是什么？

1、审计的职能是审计自身所具有的内在功能。 2、审计职能不是一成不变的 , 它是随着客观环境的变化而发展变化的。 3、研究审计职能的目的 , 是为了更准确地把握审计这一客观事物 , 以便于确定 审计任务 , 有效地发挥审计的作用和更好地指导审计实践。 1、经济监督职能经济监督是审计的基本职能。无论是传统审计 , 还是现代审计 , 其基本职能都是经济监督。 2、不仅国家审计具有监督职能 , 社会审计和内部审计都具有监督职能。但必须明确 , 监督不是惟一 的职能。还应该明确的是 , 监督是审计的基本职能只是说明各项审计都有监督职能 , 而不意味着其他各项职能实质上都是监督职能。 3、审计的经济监督职能 , 主要是指通过审计 , 监察和督促被审计单位的经济活动在规定的范围内、在正常的轨道上进行 。 4、监察和督促有关经济责任者忠实地履行经济责任 , 同时借以揭露违法 违纪、稽查损失浪费 , 查明错误弊端 , 判断管理**和追究经济责任等。 5、审计工作的核心是通过审核检查 , 查明被审计事项的真 相 , 然后对照一定的标准 , 做出被审计单位经济活动是否真实、合法、有效的结论。从依法检查、到依法评价、直到依法做出处理 决定以及督促决定的执行 , 无不体现了审计的监督职能。