今天宠物迷的小编给各位宠物饲养爱好者分享美丽乡村的作用的宠物知识,其中也会对美丽乡村的概念是什么意思(美丽乡村的含义是什么)进行专业的解释,如果能碰巧解决你现在面临的宠物相关问题,别忘了关注本站哦,现在我们开始吧!
饮水,因地制宜,基本框架分为总则、河道等生态保护,并设定了村域内工业污染源达标排放率、生活污水处理农户覆盖率、植被、村庄规划、国家标准委主任田世宏说、生活等污染防治、村庄建设,《美丽乡村建设指南》作为性国家标准、声,鼓励各地根据乡村资源禀赋、长效管理等9个部分、公共服务。明确规定村主干道建设应进出畅通、水等环境质量要求,为开展美丽乡村建设提供了框架性、桥梁;要科学设置道路交通标志,也不要求“齐步走”、生态环境、土,对农业、厕所改造等环境整治进行指导。 标准由12个章节组成、乡风文明。 同时,不搞“一刀切”。 质检总局*组成员,标准对乡村个性化发展预留了自由发挥空间。 在村庄建设方面;历史文化名村、基层组织,标准规定了道路,森林。 田世宏认为,路面硬化率达100%《美丽乡村建设指南》国家标准由质检总局、经济发展、生活垃圾无害化处理率、传统村落、供电。 在生态环境保护方面、特色景观旅游景点还应设置指示牌、通信等生活设施和农业生产设施的建设要求,村口应设村名标识、环境绿化,使美丽乡村建设有标可依,标准规定了气、工业,以及村容维护、方向性技术指导、卫生公厕拥有率等11项量化指标,标准还在经济发展和公共服务方面作出了相关规定,使乡村资源配置和公共服务有章可循、国家标准委2015年5月27日发布,使美丽乡村建设有据可考。该标准将于2015年6月1日起正式实施、创新发展
我国巨大的人口基数和经济规模,即使采用各种末端治理措施,也难以避免严重的环境影响。要真正实现人与自然和谐相处,需要大规模开发和使用清洁的可再生能源,实现对自然资源的高效、循环利用。这对于尚处于工业化时期的我国来说,挑战是巨大的。但作为后发国家,我们又具有积极借鉴和吸收其他国家经验的优势。我们必须抓住历史机遇,采取有力措施,大力推进生态文明建设。
一、加强农村基层*组织建设,充分发挥其在美好乡村建设中的领导核心作用
1、加强乡村*组织领导班子建设。重点选好配强乡镇、村*组织**。选拔那些思想素质好、事业心责任感强、带头实干、熟悉农村社情**、敢抓敢管、清正廉洁的干部,尤其是具有乡镇工作经历的干部进入乡镇领导班子。按照思想**素质好、带富能力强、协调能力强的“一好双强”标准选拔村*组织**,注重拓宽选人渠道,采取“两推一选”、“公推直选”、面向社会公开选拔、乡镇*委委派等方式产生村*组织**。加强乡村干部后备人才队伍建设,注重从优秀村*组织**、村委会主任、大学生村官、选调生中选拔和培养乡镇领导干部。
2、进一步强化农村基层*组织功能。适应美好乡村建设的需要,按照有利于农村经济社会发展、充分发挥*组织作用、加强*员教育管理、扩大*组织工作覆盖面的原则,在坚持按地域、行政村为主设置*组织的基础上,积极探索按照中心村社区设立*组织,加大在农民专业合作社、专业协会、非公有制经济组织中建立*组织的力度。对符合设置*总支、*支部条件的中心村可按照有关要求及时调整组织设置,理顺规范行政村*组织与中心村*组织工作运行机制。强化组织管理、教育引导和协调服务功能,开展星级创评活动,促进乡村*组织和*员晋位升级。到2016年底前,努力使三星级以上的乡镇*委、村*组织分别达到85%以上,三星级以上农村*员达到90%以上。
3、加强中心村社区综合服务中心建设。坚持因地制宜、量力而行,把中心村社区综合服务中心建设纳入美好乡村建设总体规划。把*员活动室作为重要组成部分,确保有固定场所、有配套设施、有专人管理。充分发挥*组织的**优势,整合教育、卫生、计生、文化体育等资源,统筹推进社会救助、医疗卫生、计划生育、社会治安、文化体育、法律服务等公共服务,提升综合服务效能。
二、加强农村基层干**伍建设,不断提高带领群众建设美好乡村的能力
4、加强乡村干**伍能力建设。把乡镇、村*组织**的教育培训纳入整个干部培训规划,每人每年至少参加一次集中培训,把村庄建设、环境整治、兴业富民、土地整治和管理创新等作为培训的重要内容。按照省委组织部部署安排,认真组织实施村*组织带头人“523”工程(全省从2013年起,省级重点培育500个示范村,市级培育2000个示范村,县级培育3000个示范村,分3批组织实施,每批周期2-3年),列入中心村建设任务的行政村*组织**优先安排。采取专题培训、现场观摩等方式,有针对性地帮助乡村干部提高认识,开阔视野,明确思路,增强带领农民群众建设美好乡村的能力和本领。
5、加强乡村干**伍作风建设。坚持不懈地进行马克思**群众观教育,引导乡村干部端正对群众的态度,摆正同群众的关系,增进同群众的感情,努力提升做好新形势下群众工作的方法和本领。加强农村*风廉政建设,切实纠正损害农民利益的突出问题,严肃查处涉农违纪违法案件,坚决反对形式**、官僚**。广泛开展向先进典型学习活动,在农村基层干部中营造学习先进、赶超先进的良好氛围。
6、健全乡村干部激励保障机制。认真贯彻落实《东至县农村基层*组织建设2012—2016年规划》,继续推进农村*建“114”工程。全面落实村干部“一定三有”要求,通过加大财政转移支付和*费补助等途径,形成村级组织运转、村干部报酬、*员干部培训资金保障机制。注重在美好乡村建设一线锻炼、培养、选拔干部,加大面向优秀村干部定向考录乡镇公务员和招聘乡镇事业编制人员工作力度,选拔一些长期在村任职并在美好乡村建设中成绩突出的村*组织**、村委会主任进入乡镇*政班子。注重对推进美好乡村建设中实绩突出、群众公认的优秀乡村干部给予表彰和奖励。
三、抓好*员队伍建设,充分发挥农村*员在美好乡村建设中的先锋模范作用
7、全面提高农村*员素质。认真落实基层*员教育培训规划,力争2016年底前把所有农村*员轮训一遍。坚持每年春节前后开展农村*员干部主题教育活动。充分运用*员电化教育和农村*员干部现代远程教育手段,推进*员教育“上电视、上手机、上互联网”,经常性地开展**理论、政策法规、科技文化教育以及农业适用技术和职业技能培训。
8、激发*员队伍活力。引导广大农村*员干部在美好乡村建设中建功立业,发挥先锋模范作用。结合中心村建设,创新*员活动方式,深化“双培双带”、为民服务全程代理、无职*员设岗定责、流动*员双向带动、*员议事会和承诺制等“六大载体”建设。完善*内激励、关怀、帮扶机制,增强*员的荣誉感、成就感和投身美好乡村建设的积极性。
9、做好发展*员工作。严把“入口关”,注重在美好乡村建设一线发现、培养、考察入*积极分子,把具有高中以上文化程度、有一技之长、能带头致富并带领群众共同致富的青年农民和优秀农民工作为*员发展工作重点,重视发展女*员。新发展*员中35岁以下和高中(中专)以上文化程度的分别要达到70%和50%以上。
四、加强人才队伍建设,为美好乡村建设提供有力的人才保证和智力支持
10、加强农村实用人才队伍建设。继续实施农村*员干部“素质提升”工程,大规模开展农村适用技术、职业技能和创业培训,强化教育培训和实践提高,培养造就大批适应美好乡村建设要求的生产能手、经营能人、农技专家、能工巧匠等实用人才,重点培养一大批长于经营、精于管理、善于创业、能够带领群众致富的农村复合型人才。进一步加大支持服务力度,为农村实用人才创业兴业搭建平台。
11、深入推进选派工作。按照构建统筹城乡*建工作新格局的要求,深入推进城乡基层*组织结对共建工作,根据美好乡村建设任务,适时调整结对共建单位,增强针对性和实效性。选派干部优先安排到有中心村建设任务的村担任第一**或**,认真落实选派工作“六句话”目标要求,引导选派单位支持选派干部工作,关心选派干部的成长,加大对美好乡村建设的支持帮扶力度。
12、加大选聘工作力度。继续做好大学生村官选聘工作,重点向有中心村建设任务的村倾斜,力争到2016年全县一半左右的行政村配备大学生村官。认真组织实施大学生村官创业“沃土计划”,加大资金、项目、技术、信息等扶持力度。加大对优秀大学生村官使用、培养和选拔力度,鼓励支持大学生村官参选村“两委”,特别是村*组织**,促进他们认真履行宣传落实政策、促进经济发展、联系服务群众、推广科技文化、参与村务管理、加强基层组织等职责,在建设美好乡村中发挥积极作用。
五、推进农村基层****建设,激发和调动广大农民群众建设美好乡村的积极性和创造性
13、完善农村基层**决策机制。坚持和完善村*组织领导的充满活力的村民自治制度,教育引导村*组织成员正确理解发展社会******的深刻内涵,增强**法制观念,支持村委会依法开展工作。全面推行“文建明工作法”和“四议两公开一监督”工作法,不断健全乡村议事规则和决策程序,对美好乡村建设中涉及的重大事项或与*员群众生产生活密切相关的重点问题,要充分尊重*员群众意见,探索采取事前公示、听证和专家论证等方式,不断提高决策质量和水平。
14、加强农村基层*内**监督。大力推进乡村*务、政务、村务公开和**管理,规范“一事一议”程序,促进乡、村两级健全和完善各项规章制度,充分发挥*员议事会、村务监督委员会等组织的作用,切实落实农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,扎扎实实地做好农村基层****建设的基础性工作。
六、强化领导和指导,努力形成建设美好乡村的合力
15、加强组织领导。要把农村*建工作和美好乡村建设工作同步安排、同步推进。认真落实“**抓,抓**”的农村基层*建工作责任机制。乡镇*委**、村*组织**要认真履行直接责任人和具体责任人职责,全面落实各项政策规定,狠抓工作落实,努力形成*委统一领导、各部门积极参与、齐抓共促的工作格局,做到一级抓一级、层层抓落实。
16、注重督查落实。建立健全“一抓到底”的工作落实机制,采取定期督查、工作例会、工作调度等方式,及时通报有关情况,互相交流工作经验,研究解决农村基层*组织服务于美好乡村建设中遇到的新情况、新问题。健全完善科学的农村*建工作考核评价体系,以促进美好乡村建设的实绩,作为农村*建工作“**联述联评联考”和“**联创”评比的重要内容;以抓好农村*建工作的成效,推动美好乡村建设。
17、加强工作保障。认真落实县委、县**《关于加大村级组织运转经费保障力度进一步加强村级组织建设的意见》,并根据本地经济社会发展情况,进一步提高村级组织运转经费保障标准,确保经费来源稳定、使用规范、监管有力。加大对农村基层*建工作的经费保障力度,把村*组织工作和活动经费纳入地方财政预算,充分保证农村基层*组织日常活动、*员干部教育培训、选派、选聘工作等正常开展
(一)生态文明自然美。建设美丽乡村,生态环境优美宜居是显著的标志。要坚持生态环境优先,树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,以可持续发展为目标,实现人与自然、环境与经济、人与社会的和谐共生。让农村这片广袤的土地天更蓝,水更清,山更绿,鸟更多,花更美,空气更清新,努力打造宜居宜业宜游的农民幸福生活家园、市民休闲旅游乐园的美丽乡村。 (二)科学规划布局美。一是要根据新一轮行政区划调整,进行扩镇、并乡并村,使乡村设置更加科学合理。坚决处理农村违法用地、违章建设。二是以优化村庄和农村人口布局为导向,修编完善以中心村为重点的村庄建设规划,通过村庄整理、经济补偿、异地搬迁等途径,推动自然村落整合和农居点缩减,引导农村人口集中居住。三是全面开展“强塘固房”工程建设,推进农村屋顶山塘和饮用水源山塘综合整治、水库除险加固、易灾地区生态环境综合治理。四是深入实施农村联网公路、农民饮水安全、农村电气化等工程建设,促进城乡公共资源均等化。 (三)生产发展殷实美。一是着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,加强现代农业园区、粮食生产功能区建设,发展农业规模化、标准化和产业化经营,推广种养结合等新型农作制度,大力发展生态循环农业,扩大无公害农产品、绿色食品、有机食品和森林食品生产。切实保护耕地,力争粮食丰收。二是利用农村森林景观、田园风光、山水资源和乡村文化,发展各具特色的乡村休闲旅游业,加快形成以重点景区为龙头、骨干景点为支撑、“农家乐”休闲旅游业为基础的乡村休闲旅游业发展格局。三是按照生态功能区规划的要求,严格产业准入门槛。鼓励有条件的村建设标准厂房、民工公寓,发展农民技能培训服务中心、来料加工服务点和村级物业等,不断壮大村域经济实力。 (四)创业增收生活美。一是继续深化、完善林权制度改革,真正让生态得到保护,农民得到实惠。二是积极落实国家扶持家庭服务业发展税收优惠等政策,深入开展家庭服务、企业(单位)和优秀品牌创建活动,促进农民工等各类劳动者在家庭服务业就业。三是多渠道增加农民财产性收入,使村民逐渐富裕起来,为农民上学、医疗、养老、安居等民生需求提供物质保障,为幸福生活提供物质基础。四是倡导低碳生活,引导村民生态消费、理性消费、文明消费。
体现了*的社会建设目标构建社会**和谐社会要求以及科学发展观的以人为本理念
有补贴,补贴标准为5000元/人。
美丽乡村侧重于美丽,人工美或自然美亦不重要,但绝对是一道亮丽的风景线;新农村侧重于新,是**提出的一项改善农民居住条件,改变农村形象的新政策,可以说是一种形象工程。那么后者应该为前者的人工美范畴。
如何推进美丽乡村建设?
1、加强顶层设计,实现城乡统筹发展。要统筹城乡发展,坚持基本公共服务均等化、公共服务设施和基础设施建设城乡一体化,逐步缩小城乡间教育、医疗、社会保障、公共文化等基本公共服务,学校、医院、文化站、体育场所等公共服务设施和交通邮电、农田水利、供水供电、商业服务等基础设施建设的差距。健全稳定的公共财政投入机制,与财政收入增长同步增长,让乡村产业强起来、设施多起来、环境好起来,让农民和城镇居民一样公平地分享改革发展成果。发挥政策引领作用,吸引和带动社会资本特别是民间资本投入美丽乡村建设,形成以城带乡、以工促农、优势互补、共同发展的城乡一体化发展新格局。
2、强化规划引领,推动一村一个规划。要根据乡村的地理区位、资源禀赋、产业发展、历史文化、民俗风情、农民实际需要等要素,科学编制美丽乡村建设规划,尊重自然美,注重个性美,构建整体美,细化生产、生活、服务等功能区块的定位,合理安排村庄的产业平台、基础设施、农田保护等空间布局,注重空间布局、建筑形式、田园风貌和自然景观的融合,在美丽乡村的特色上下工夫,在美丽乡村的差异化上找出路,加强与当地国民经济和社会发展规划、新型城镇化发展规划等上位规划的无缝衔接,确保一村一个规划能落地、可实施,“一张蓝图绘到底,一任接着一任干”,严控大拆大建,避免千村一面。
3、倡导节约集约,坚决守住耕地红线。要牢固树立节约集约用地的发展理念,在美丽乡村规划建设中推广节约集约用地的典型经验和做法,减少土地的粗放利用,避免土地利用的浪费。引导乡村民居逐步向中心村和小城镇集聚,向农民推荐节地建筑户型,实现乡村住宅用地集约化;引导村办企业逐步向工业园区集聚,减少占用非农建设用地数量,实现乡村非农建设用地集约化,挖掘乡村节约集约用地的潜力。坚决执行最严格的耕地保护制度,大力推进农村土地综合整治,切实将基本农田落实到地块和农户,严格禁止乱占滥用耕地行为,确保基本农田总量不减少、用途不改变、质量不降低,坚决守住耕地保护红线。
4、倾听农民心声,发挥农**体作用。要通过电视、广播、报纸、互联网等媒体和图片展、宣传栏、宣传标语等形式,大力开展宣传发动工作,让家家户户切身感受到美丽乡村建设取得的成效和得到的实惠,主动投入到美丽乡村建设中。美丽乡村规划要由各村召开村民代表大会决定,充分体现农民的主体地位,充分发挥农民的聪明才智,调动农民的积极性、主动性和创造性,让美丽乡村规划变成农民的美丽乡村建设愿望。美丽乡村建设要广泛听取和积极吸收农民的意见,让农民能够自己选择、自己决策、自己建设、自己管理,推动美丽乡村规划落地,推进美丽乡村建设项目按照规划实施,将美好蓝图变为现实。
5、尊重农**愿,推进特色民居建设。要在充分尊重农**愿的前提下,遵循以人为本、因地制宜、经济适用、分步实施的原则,积极组织和引导农民新建住房和改造危房,注重保护、挖掘和传承乡村的自然、历史、文化、民俗等特色资源和优秀传统建筑文化,突出地域特色、民族特色和时代特色,尊重农民的生产、生活习惯,全面落实节地、节材、节能、节水和环境保护等要求,切实改变乡村民居长期形成的高投入、高消耗、低效率的粗放建设模式,确保乡村特色民居数量稳步增长、建设水平稳步提升和建设质量稳步提高,跳出建新房不见新村、建新村不见新貌的怪圈,实现社会效益、经济效益和环境效益的统一。
6、夯实产业支撑,稳步提高农民收入。要创新现代农业发展体制机制,发展精准设施农业、休闲观光农业、精深加工农业,壮大农民专业合作社、专业经济协会、家庭农场、专业大户等新型生产经营主体,培育农业龙头企业和知名品牌,带动农民增收致富。把农民组织带动起来,引导农民依托乡村优美的自然风光和良好的生态环境,发展乡村旅游、农家乐等新兴服务业,提升服务水平和档次,吸引城镇居民到乡村吃住行游购娱,促进农民增收。拓宽融资渠道,吸引社会资本特别是民间资本以合资、合作等方式,参与乡村的产业开发和项目经营,发挥市场配置资源的决定性作用,做强乡村的产业,增强农民增收后劲。
7、加强村庄整治,提高生活环境质量。要把生态文明理念融入到推进美丽乡村建设全过程,大力开展绿化造林活动,重点抓好交通沿线、河道沟渠、村庄庭院和房前屋后的绿化美化。实施乡村生产生活污染源治理工程,重点开展以生活垃圾、污水集中收集处理和畜禽养殖污染防治为主的村庄环境综合整治,加快垃圾收集点、中转站、无害化处理场等设施建设,加快污水收集系统、污水处理厂等设施建设,利用发展沼气、生产有机肥等方式,实现畜禽养殖污染的减量化、资源化、无害化。严格落实保护生态的法律法规,加强乡村水域保护和重点区域生态修复,建设“天蓝、地绿、山青、水净”的生态环境,提升农民生活环境质量。
8、培育文明风尚,提升乡村文化内涵。要加大对地域风情、传统民俗、人文典故等非物质文化的发掘和传承力度,加大对古民居、古农具、古树木等历史文化遗迹的保护和开发力度,丰富乡村的文化内涵。针对新型农民、空巢老人和留守儿童等不同群体,开展喜闻乐见、形式多样、丰富多彩的文体活动,让广大村民在家门口有演出看、有电影看、有广播听、有电视看、有书读、有报读、有**、乒乓球等室内文体活动、有篮球、排球等室外文体活动,丰富农民的文化生活,培养文明健康的生活方式。完善村规民约,规范村民行为,倡导移风易俗,破除陈规陋习,坚决遏制乡村**迷信之风,营造文明和谐的生活氛围。
9、创新社会管理,维护乡村和谐稳定。要推进乡村网格化社会管理,配备专职网格员和网格协管员,严格落实管理责任制,由过去浮在面上变为沉到下面、被动应付变为主动服务,做到有问题及时发现、有需求及时服务,实现乡村社会管理人性化、精细化、信息化。建立乡村多元化调处机制,整合综治、司法、**、治保等基层工作力量,加大调处力度,及时化解影响乡村社会稳定的各种矛盾纠纷和**问题。开展法律进乡村活动,采取法律讲座、以案说法、黑板报等多种形式,广泛宣传与农民密切相关的法律知识,提高农民的法制意识,增强农民的法制观念,加强对重点人群的帮扶管理,提高美丽乡村法治化管理水平。
10、深化综合改革,增强发展内生动力。要继续深化农村综合改革,深化乡镇机构改革,规范乡镇机构设置,转变乡镇**职能,理顺部门责权关系,引导农民参与乡镇的决策、管理和监督,提高公共服务和社会管理水平。深化县乡财政管理体制改革,规范财政收支管理,建立财权与事权相匹配、基本公共服务均等化的乡镇财政管理体制,提高乡镇的财政保障能力,保障村级组织运转经费,提高村干部报酬待遇,增强村级组织自我发展和自我保障能力。总结一事一议财政奖补试点工作经验,完善一事一议财政奖补机制,增加一事一议财政奖补资金投入,强化财政奖补资金项目管理,进一步增强乡村发展的内生动力。
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