如何发挥第一**在精准扶贫中的助推作用

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如何发挥"第一**"在精准扶贫中的助推作用

一是强化牵线搭桥，推动工作落实。合理调整包片领导及驻村干部，建立*委、**与驻村干部定期联系制度，由包片领导带领驻村组长与驻村干部与各村干部、群众会面，宣传相关政策，增进干群关系，促进工作开展。同时，各村把在发展上存在的困难和问题以及群众反映的热点难点向驻村干部介绍，驻村干部及时到实地调查核实，再结合帮扶实际，征求村委及群众意见，形成帮扶计划，确保驻村工作不走过场，工作落到实处。
二是强化监督检查，严明工作纪律。组织部门履行好指导和监管责任，统筹协调解决驻村工作中存在的问题和困难。派出单位要按照倒挂考核有关要求，履行好监管和帮扶责任，确保干部脱产常驻；协助配合好乡镇（街道）*（工）委加强对驻村干部的管理，每季度至少要到本单位驻村点开展1次调研，每年为所驻乡镇和村解决几个影响经济社会发展的重点、难点问题。乡镇（街道）*（工）委履行好主体责任，加强驻村干部的管理，建立健全监督考核机制，为同步小康驻村干部和村第一**创造良好的工作条件和环境。县纪委、县委县**督查室把驻村工作纳入专项督查内容，建立督查机制，制定督查计划，定期开展督查，严格问责通报，对驻村工作落实不力的单位和个人严格问责通报。进一步完善驻村干部和村第一**召回机制，对工作不到位、效果不明显、群众不满意、打不开工作局面采取通报一批、召回一批、调换一批的方式，优化驻村干**伍，确保驻村工作时间和效果，坚决防止走过场。建立健全驻村考勤制度、工作例会制度、定期走访制度、述职考评制度、激励制度等，重抓两头，严管中间，奖优罚劣。
三是强化培训提升，全面提升素质。进一步加强“讲、访、帮、促”活动，不断推动驻村干部“一宣四帮”工作,提升驻村干部对*的重大政策理论宣讲力度，大力推进驻村干部道德讲堂活动,在驻村干部中推选一批工作业绩好、群众口碑好的驻村干部组成宣讲团，总结驻村工作中好的做法和经验，以片区为单位，开展宣讲活动。同时，进一步强化驻村干部SYIB创业培训，全面提升驻村干部干事创业的本领和**。
四是强化信息宣传，营造良好氛围。通过干部职工大会、村民小组会议宣传做好驻村工作的重要意义。明确专人作为驻村工作联络员，及时掌握驻村干部工作动态，收集整理驻村工作相关材料，加强对干部驻村工作的宣传报道，对工作中涌现的先进事迹和典型大力宣传，为不断深化干部驻村工作营造良好**氛围。

如何发挥好第一**的作用

作为“第一**”，一定要找准工作定位，发挥本职作用，履行工作职责。
一是做到处理关系要到位。“第一**”要发挥指导帮带作用，引导村班子成员提升素质能力，增强*组织凝聚力、战斗力。要处理好与村支书的关系，做好村*支部**的“政委”，从**上引导、工作上支持，维护好村**的威信和形象。要处理好与村干部的关系，做村班子成员之间的“指导员”，凡事勤商量、多交流、多沟通，共同把村里的各项工作干好。要处理好与帮扶群众的关系，要走家访户听**，摸清群众的所思所盼所忧所虑，帮群众所需、舒群众所困、解群众所难。
二是做到扎实工作不出位。“第一**”要在工作中树立大局观，明晰工作职责，宏观上加强指导，决策上做到**。要和村干部唱好“协奏曲”，支持村干部工作，关心村干部生活，多为他们着想。要为群众真心解难题、做实事，不能认认真真搞形式、热热闹闹走过场，要拿出点实绩来。
三是做到扬长补短善补位。“第一**”要放下架子，虚心拜村“两委”干部和群众为师，学会如何处理基层工作，找准工作的切入点和着力点。要发挥知识渊博、接触面广的优势，弥补村干部的**；普及推广科技文化知识，引领村干部和群众掌握科学技术，提高致富能力；积极联系协调相关部门，在基础设施建设、项目投资等方面予以大力支持。

如何发挥好第一**的作用

作为“第一**”，一定要找准工作定位，发挥本职作用，履行工作职责。
一是做到处理关系要到位。“第一**”要发挥指导帮带作用，引导村班子成员提升素质能力，增强*组织凝聚力、战斗力。要处理好与村支书的关系，做好村*支部**的“政委”，从**上引导、工作上支持，维护好村**的威信和形象。要处理好与村干部的关系，做村班子成员之间的“指导员”，凡事勤商量、多交流、多沟通，共同把村里的各项工作干好。要处理好与帮扶群众的关系，要走家访户听**，摸清群众的所思所盼所忧所虑，帮群众所需、舒群众所困、解群众所难。
二是做到扎实工作不出位。“第一**”要在工作中树立大局观，明晰工作职责，宏观上加强指导，决策上做到**。要和村干部唱好“协奏曲”，支持村干部工作，关心村干部生活，多为他们着想。要为群众真心解难题、做实事，不能认认真真搞形式、热热闹闹走过场，要拿出点实绩来。
三是做到扬长补短善补位。“第一**”要放下架子，虚心拜村“两委”干部和群众为师，学会如何处理基层工作，找准工作的切入点和着力点。要发挥知识渊博、接触面广的优势，弥补村干部的**；普及推广科技文化知识，引领村干部和群众掌握科学技术，提高致富能力；积极联系协调相关部门，在基础设施建设、项目投资等方面予以大力支持。

如何发挥“第一**”在精准扶贫中的助推作用

一、“第一**”发挥好作用必须要有“中心”意识
中心就是目标，就是靶向。只有中心明确，才能有的放矢。当前，第一**扶贫工作的中心任务就是“脱贫”，实现贫困人口持续增收，贫困村经济不断增长。确立中心，聚焦中心，必须要把握各级精神，做好学、访、研等工作。
一是深入学习，吃透政策精神。深入学习各级有关精准扶贫、精准脱贫会议精神，深入学习研究精神要义，深度把握核心内容，围绕年度脱贫目标，帮助群众用足用好这些政策，为群众脱贫致富提供更多的政策指引。本人2012年4月曾被组织派驻三庄镇北陈家沟任“第一**”，当时本人就将贫困群众脱贫、农村经济发展、组织建设加强作为中心任务，树立不脱贫决不罢休的决心，经过2年努力，广泛运用政策机制，将该村从后进村“攻坚”成为先进村。
二是深入走访，吃透村情户况。要做到腿勤、嘴勤，广泛深入开展走访活动，这是摸村情、熟民情的最有效办法，不能图省事省力，代表性的走几个*员代表和群众代表，要村不落户，户能见人。要学会自己走、少让他人陪，这样才能听真言、摸实情。我在驻村期间，首先向村干部了解了村的基本情况，积极“入户串巷”，深入田间地头，按照当好政策宣传员、工作联络员、扶贫指导员、信息收集员、民生服务员等“五员”要求，把“第一**”驻村的目的意义向村民们进行了宣传，让他们打开心扉讲真言、说实话。通过走访沟通，群众对我这个“第一**”都比较“感兴趣”，认为村里发展有希望了，纷纷想我“诉说”真情。通过面对面、心交心，了解了大量的民情**，为厘清工作思路，探寻发展出路奠定了基础。
三是深入研判，吃透意见建议。及时对走访情况进行梳理研判，对征求到的意见建议进行论证思考，结合村里的自然环境、人文风俗、地形地貌等因素，详细掌握贫困村发展现状，基本情况、贫困户分布、项目需求清单，认真分析脱贫制约瓶颈，科学拟定脱贫计划，勾画发展蓝图。及时撰写贫困村扶贫调研报告和体会感受，全面总结贫困村的发展现状、致贫原因、着力重点和对策建议。同时，积极学习各级驻村干部和挂职“第一**”的先进经验和做法，取长补短，不断拓展带领村“两委”班子和贫困群众脱贫致富奔小康的新思路。
二、“第一**”发挥好作用必须要有“规划”意识
规划，就是工作思路，就是发展出路。“第一**”发挥好驻村帮扶作用，必须要有一套精准、科学、实效的工作方案，即规划。在两年的“第一**”生涯中，我正是按照规划设计，一步步让北陈家沟村走出了“低估”，无论是*的建设还是经济发展实现了质和量的跨越。具体的工作规划中，我在深入学习、走访调研、分析研判的基础上，确立了“一点二线三面”的工作思路，实行以点带线，以线扩面，以面定干。
“一点”，即以群众脱贫增收致富为重点。抢抓区委、区**“突破三庄、带动西部”发展战略，实行内力、外力齐发，从根本上改变北陈家沟村“脏乱差穷”等旧貌。争取利用2—3年时间，将驻点村打造成山清水秀、环境优美，组织坚强、干群同心，生产发展、生活富有，管理规范、文明和谐的社会**新农村。这“一点”，也可以说是攻坚的中心，正是明确了重点所在，突破口所在，才使得今后的工作方向明，用力准。
“两线”，即实行两条“工作线”作战。一是“*建线”，在加强班子建设，*员队伍建设，激发干部干事创业**和*员先进性上下功夫；二是“发展线”，在充分征求意见建议的基础上，本着“先急后缓、先易后难，科学规划，逐步推开”原则，在产业结构调整、村容村貌改善、社区服务中心建设、基础设施建设等方面做文章。通过“两线”作战，明确班子分工，完善制度保障，调动干部、*员以及村民代表积极性，形成了加油干、加快干，“大干快进”的生动局面。
“三面”，即做好三大“工程面”。一是社区建设工程。规划建设功能齐全、设施齐备的综合性社区服务中心；建设全民健身广场；二是农民增收工程。充分发挥山场资源面积大和传统板栗种植面积广等优势，实行引商上山，在产业升级换代和发展各类苗木、薄壳核桃等特色农业产业上做文章。同时发展鸡、猪、牛、羊等“绿色养殖”，打造“绿色生态养殖第一村”。加快推进农业水利基础设施建设，提高农业生产效益。三是环境整治工程。实施让河“清”起来、让路“硬”起来、让灯“亮”起来、让街“美”起来等村庄环境综合整治工程，着力改善农民生活环境，提高幸福指数。
实践证明，明确的思路、科学的规划，坚定地落实，使北陈家沟村在较短的时间内实现了较大的变化。村民通过土地流转、园林务工等既让土地得到了升值，又让收入得到了提升，深得人心；通过建设社区中心、治河修路、环境整治，让*员和村民活动有了去处，心灵有了“归宿”，文化生活得以丰富，文明素质得到提高。
三、“第一**”发挥好作用必须要有“落实”意识
规划重在落实。美好的蓝图不去落实就是“空中楼阁”、“纸上谈兵”。通过任“第一**”时的工作，我的体会是要用好三个“落实”作保障，推进工作好快发展。
一是用“制度”落实。一方面，加强对第一**的驻村工作制度的督导落实，做到真督实查严考，让第一**从思想上紧起来，切实用心抓落实。另一方面要加强对村务*务等制度的建立完善，用制度来有效开展村“两委”工作，解决有人办事的问题。驻村期间，本人扎实推进了村务公开和**管理工作，定期实行村务、财务公开，**决策，**管理、**监督机制进一步完善，全面落实“三会一课”制度，严肃认真开展组织生活会，健全完善“村规公约”，进一步增强了基层*组织的战斗堡垒作用。
二是用“关系”落实。“第一**”大都来自机关，有着较强的“社会关系”和丰富的“人脉资源”。要充分利用和发挥各种“关系”，为群众解决实际问题。要积极联系有关部门，开展科技、文化、卫生、法律等下乡活动；通过开展送物资、送政策、送信息、送岗位等活动，让群众得实惠、受益处；通过发动社会力量开展关爱活动，诚心实意帮助困难群众解决实际困难和问题。驻村期间，本人通过各种关系为村里争取资金物资合人民币120多万元，树起“第一**”亲民爱民的*员和干部形象，从而为进一步做好农村工作奠定扎实的群众基础。
三是用“真情”落实。在落实任务，开展工作时难免会有群众不理解，甚至触及少数人利益不满意，而无视甚至阻止“规划”方案的实施推进。此时，切忌用行政命令的手段，甚至强制措施，只有“第一**”用好“亲力亲为”、“三顾茅庐”、“苦口婆心”、“不厌其烦”、“ 忍辱负重”等“软手段”，就会“情化寒冰”，情动人心，就会有效推进工作落实，完成扶贫任务，实现脱贫目标。

如何发挥好"访惠聚"工作组的作用

当好基层组织的“信息联络员”。及时做好州、市、镇*委和村级*组织、*员、百姓的双向沟通工作，建立了畅通信息的交流渠道，按时传达上级重要决定和工作部署，汇报所在村各项工作开展情况和重大村情等；走访入户探民情，做到了解群众思想状态和生活、生产情况，掌握群众存在的、关心的热点和难点问题，征求对乡镇*委和各村“两委”、*代表和*员的意见建议，及时反馈给镇、市“访惠聚”办公室，发挥了桥梁纽带作用。目前，榆树沟镇“访惠聚”工作组协助村上完成村级群教活动、文化等宣讲课程材料18份，已制定年、月、周工作计划72个，发展规划13个，上报活动开展信息62篇，提出合理化建议41条。
当好基层群众的“服务办事员”。 想要为人民服务，就要从三个“真”下手。 “访惠聚”工作组能真心倾听基层群众的呼声，准确把握基层老百姓缺少什么，需要什么，从而尽快地让全体成员工作起来有方向，有目标，有动力；同时工作组能真心帮助基层百姓解决困难，把群众的生产、生活、发展真正挂在心上，想方设法为他们解答、解决问题，丝毫没有拖延、假承诺、态度不端正的现象，把群众路线的总要求和“访惠聚”6项工作任务、“十不准”要求落实到位；访惠聚”工作组能真心办好惠及基层百姓的实事，为农村百姓服务不能只看表面、只挂在嘴上、只坐村办公室，而是要落实到具体行动上。凡是有利于村、百姓发展的好事、实事，哪怕是再难再繁，也要坚决办好，更要多办、快办。榆树沟镇“访民情、惠民生、聚民心”活动开展以来，以实际行动践行*群众路线，目前，为农牧民群众初步解决问题34个，办好事实事151件，开展讲座7场次，知识培训11次。慰问*员、贫困户、癌症患者41户，发放慰问金和救助金56000元。
当好贴近群众的“调解宣传员”。 积极协助*委、**及所在村抓好社会治安综合治理，协助镇*委、**、派出所全面排查流动人口、商户门面、化解各种矛盾纠纷21次，消除了农村不稳定因素，为维护农村社会稳定做出了积极贡献。同时各村“访惠聚”工作组能够采取面对面宣讲、集中宣讲、入户宣讲等形式，大力宣传群众路线教育实践活动和“访民情、惠民生、聚民心”的重要意义，并通过大喇叭、口袋书、宣传单、发书、贴宣传标语等5种形式，宣传*和国家的民族宗教政策和法律法规、*的惠农惠民政策、为民务实的典型模范，营造浓厚氛围。

如何发挥“第一**”在精准扶贫中的助推作用

一、“第一**”发挥好作用必须要有“中心”意识
中心就是目标，就是靶向。只有中心明确，才能有的放矢。当前，第一**扶贫工作的中心任务就是“脱贫”，实现贫困人口持续增收，贫困村经济不断增长。确立中心，聚焦中心，必须要把握各级精神，做好学、访、研等工作。
一是深入学习，吃透政策精神。深入学习各级有关精准扶贫、精准脱贫会议精神，深入学习研究精神要义，深度把握核心内容，围绕年度脱贫目标，帮助群众用足用好这些政策，为群众脱贫致富提供更多的政策指引。本人2012年4月曾被组织派驻三庄镇北陈家沟任“第一**”，当时本人就将贫困群众脱贫、农村经济发展、组织建设加强作为中心任务，树立不脱贫决不罢休的决心，经过2年努力，广泛运用政策机制，将该村从后进村“攻坚”成为先进村。
二是深入走访，吃透村情户况。要做到腿勤、嘴勤，广泛深入开展走访活动，这是摸村情、熟民情的最有效办法，不能图省事省力，代表性的走几个*员代表和群众代表，要村不落户，户能见人。要学会自己走、少让他人陪，这样才能听真言、摸实情。我在驻村期间，首先向村干部了解了村的基本情况，积极“入户串巷”，深入田间地头，按照当好政策宣传员、工作联络员、扶贫指导员、信息收集员、民生服务员等“五员”要求，把“第一**”驻村的目的意义向村民们进行了宣传，让他们打开心扉讲真言、说实话。通过走访沟通，群众对我这个“第一**”都比较“感兴趣”，认为村里发展有希望了，纷纷想我“诉说”真情。通过面对面、心交心，了解了大量的民情**，为厘清工作思路，探寻发展出路奠定了基础。
三是深入研判，吃透意见建议。及时对走访情况进行梳理研判，对征求到的意见建议进行论证思考，结合村里的自然环境、人文风俗、地形地貌等因素，详细掌握贫困村发展现状，基本情况、贫困户分布、项目需求清单，认真分析脱贫制约瓶颈，科学拟定脱贫计划，勾画发展蓝图。及时撰写贫困村扶贫调研报告和体会感受，全面总结贫困村的发展现状、致贫原因、着力重点和对策建议。同时，积极学习各级驻村干部和挂职“第一**”的先进经验和做法，取长补短，不断拓展带领村“两委”班子和贫困群众脱贫致富奔小康的新思路。
二、“第一**”发挥好作用必须要有“规划”意识
规划，就是工作思路，就是发展出路。“第一**”发挥好驻村帮扶作用，必须要有一套精准、科学、实效的工作方案，即规划。在两年的“第一**”生涯中，我正是按照规划设计，一步步让北陈家沟村走出了“低估”，无论是*的建设还是经济发展实现了质和量的跨越。具体的工作规划中，我在深入学习、走访调研、分析研判的基础上，确立了“一点二线三面”的工作思路，实行以点带线，以线扩面，以面定干。
“一点”，即以群众脱贫增收致富为重点。抢抓区委、区**“突破三庄、带动西部”发展战略，实行内力、外力齐发，从根本上改变北陈家沟村“脏乱差穷”等旧貌。争取利用2—3年时间，将驻点村打造成山清水秀、环境优美，组织坚强、干群同心，生产发展、生活富有，管理规范、文明和谐的社会**新农村。这“一点”，也可以说是攻坚的中心，正是明确了重点所在，突破口所在，才使得今后的工作方向明，用力准。
“两线”，即实行两条“工作线”作战。一是“*建线”，在加强班子建设，*员队伍建设，激发干部干事创业**和*员先进性上下功夫；二是“发展线”，在充分征求意见建议的基础上，本着“先急后缓、先易后难，科学规划，逐步推开”原则，在产业结构调整、村容村貌改善、社区服务中心建设、基础设施建设等方面做文章。通过“两线”作战，明确班子分工，完善制度保障，调动干部、*员以及村民代表积极性，形成了加油干、加快干，“大干快进”的生动局面。
“三面”，即做好三大“工程面”。一是社区建设工程。规划建设功能齐全、设施齐备的综合性社区服务中心；建设全民健身广场；二是农民增收工程。充分发挥山场资源面积大和传统板栗种植面积广等优势，实行引商上山，在产业升级换代和发展各类苗木、薄壳核桃等特色农业产业上做文章。同时发展鸡、猪、牛、羊等“绿色养殖”，打造“绿色生态养殖第一村”。加快推进农业水利基础设施建设，提高农业生产效益。三是环境整治工程。实施让河“清”起来、让路“硬”起来、让灯“亮”起来、让街“美”起来等村庄环境综合整治工程，着力改善农民生活环境，提高幸福指数。
实践证明，明确的思路、科学的规划，坚定地落实，使北陈家沟村在较短的时间内实现了较大的变化。村民通过土地流转、园林务工等既让土地得到了升值，又让收入得到了提升，深得人心；通过建设社区中心、治河修路、环境整治，让*员和村民活动有了去处，心灵有了“归宿”，文化生活得以丰富，文明素质得到提高。
三、“第一**”发挥好作用必须要有“落实”意识
规划重在落实。美好的蓝图不去落实就是“空中楼阁”、“纸上谈兵”。通过任“第一**”时的工作，我的体会是要用好三个“落实”作保障，推进工作好快发展。
一是用“制度”落实。一方面，加强对第一**的驻村工作制度的督导落实，做到真督实查严考，让第一**从思想上紧起来，切实用心抓落实。另一方面要加强对村务*务等制度的建立完善，用制度来有效开展村“两委”工作，解决有人办事的问题。驻村期间，本人扎实推进了村务公开和**管理工作，定期实行村务、财务公开，**决策，**管理、**监督机制进一步完善，全面落实“三会一课”制度，严肃认真开展组织生活会，健全完善“村规公约”，进一步增强了基层*组织的战斗堡垒作用。
二是用“关系”落实。“第一**”大都来自机关，有着较强的“社会关系”和丰富的“人脉资源”。要充分利用和发挥各种“关系”，为群众解决实际问题。要积极联系有关部门，开展科技、文化、卫生、法律等下乡活动；通过开展送物资、送政策、送信息、送岗位等活动，让群众得实惠、受益处；通过发动社会力量开展关爱活动，诚心实意帮助困难群众解决实际困难和问题。驻村期间，本人通过各种关系为村里争取资金物资合人民币120多万元，树起“第一**”亲民爱民的*员和干部形象，从而为进一步做好农村工作奠定扎实的群众基础。
三是用“真情”落实。在落实任务，开展工作时难免会有群众不理解，甚至触及少数人利益不满意，而无视甚至阻止“规划”方案的实施推进。此时，切忌用行政命令的手段，甚至强制措施，只有“第一**”用好“亲力亲为”、“三顾茅庐”、“苦口婆心”、“不厌其烦”、“ 忍辱负重”等“软手段”，就会“情化寒冰”，情动人心，就会有效推进工作落实，完成扶贫任务，实现脱贫目标。

精准扶贫第一**人员要求是什么

如何发挥好第一**的作用

作为“第一**”，一定要找准工作定位，发挥本职作用，履行工作职责。
一是做到处理关系要到位。“第一**”要发挥指导帮带作用，引导村班子成员提升素质能力，增强*组织凝聚力、战斗力。要处理好与村支书的关系，做好村*支部**的“政委”，从**上引导、工作上支持，维护好村**的威信和形象。要处理好与村干部的关系，做村班子成员之间的“指导员”，凡事勤商量、多交流、多沟通，共同把村里的各项工作干好。要处理好与帮扶群众的关系，要走家访户听**，摸清群众的所思所盼所忧所虑，帮群众所需、舒群众所困、解群众所难。
二是做到扎实工作不出位。“第一**”要在工作中树立大局观，明晰工作职责，宏观上加强指导，决策上做到**。要和村干部唱好“协奏曲”，支持村干部工作，关心村干部生活，多为他们着想。要为群众真心解难题、做实事，不能认认真真搞形式、热热闹闹走过场，要拿出点实绩来。
三是做到扬长补短善补位。“第一**”要放下架子，虚心拜村“两委”干部和群众为师，学会如何处理基层工作，找准工作的切入点和着力点。要发挥知识渊博、接触面广的优势，弥补村干部的**；普及推广科技文化知识，引领村干部和群众掌握科学技术，提高致富能力；积极联系协调相关部门，在基础设施建设、项目投资等方面予以大力支持。

如何发挥“第一**”在精准扶贫中的助推作用

要真扶，资金，技术全真到位，相信他们不得不富