如何发挥群众监督的作用

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如何发挥群众监督的作用

**监督是要用举报来实现的，是需要**来落实的，如果对**监督举报置之不理，就无法发挥**的力量。

如何充分发挥群众监督作用

建立人民群众监督机制 发挥人民群众监督作用
　　反腐倡廉建设是惩治和预防**体系建设的重要组成部分，是深入学习实践科学发展观，提高*的执政能力和执政水平的重要举措，是建设社会**和谐社会的必然要求。反腐倡廉建设离不开人民群众的有效监督。充分发挥人民群众监督作用，加快反腐倡廉建设步伐，必须从建立和完善人民群众监督机制入手，建立一个长期有效的人民群众监督机制。
　　建立人民群众监督机制，发挥人民群众监督作用，必须要解决好人民群众的监督监督什么，如何监督的问题。首先，人民群众的监督是合理的监督，合法的监督，有效的监督。人民群众合理的监督，就是监督要尊重客观事实，要结合客观实际，要合情合理，要公平公正。不能捏造事实，发泄私愤。人民群众合法的监督，就是监督程序和监督手段要合乎法律要求，要在法律法规许可范围内实施监督，要通过法律程序反映问题和解决问题。不能感情用事，胡监督，乱监督，甚至违法监督。人民群众有效的监督，就是监督要有效果，要起到监督的作用，要达到预防**行为，纠正不正之风，加快*风廉政建设，实现社会风气根本好转的目的。监督不能只做做形式，搞搞过场，摆摆样子。其次，人民群众的监督就是让人民群众监督国家公职人员在公务活动中是不是存在乱用职权，违法乱纪，以权谋私的违法**行为。人民群众的监督作用好比是交通道口的***，监督是全天候的，是公正的。谁在工作中以权谋私，假公济私，优亲厚友，违法乱纪，办事不讲原则，损害人民利益，弄虚作假，任人唯亲，贪赃枉法，人民群众看的清清楚楚。再次，国家公职人员的公务活动，应当自觉接受人民群众的监督。尤其是涉及工作人员调动，行政审批事项，物资调配发放，干部提拔使用等比较敏感的公务活动，更应自觉接受人民群众监督。第四，要让人民群众敢于监督，敢于说话。让人民群众监督，就是让人民群众说真话，说实话，说公道话。让人民群众说话，给人民群众说话的机会，就是自觉接受人民群众监督。发挥人民群众的监督作用，不是搞人民战争，不是搞阶级斗争，不是搞上纲上线，不是搞人人自危，而是要在公务活动中建立和完善人民群众有效的监督制约机制，预防违法**现象发生。
　　建立人民群众监督机制，发挥人民群众监督作用，加快反腐倡廉建设步伐，可以从下四个方面入手。
　　（一）实施阳光工程，进一步建立和完善公务活动自觉接受人民群众监督的监督机制。
　　公务活动中实施阳光工程，就是在现行的政务公开、村务公务、政事公开、账务公开的基础上，再进一步提高办事决策的透明度，让公务活动和重大决策事项在人民群众知晓的透明公开的阳光下进行，自觉接受人民群众监督，并且使之更加完善更加制度化和规范化，形成一种长期有效的监督制约机制。公务活动实施阳光工程，自觉接受人民群众监督，第一，公职人员要正确处理国家利益、集体利益、部门利益、个人利益等各种利益关系，要人民利益至上，不与民争利。第二，国家公职人员的公务活动要敢于对人民群众公开，自觉接受人民群众的监督。第三，国家公职人员在公务活动中要“公”字当头，办事要公道，处事要公平，不任人唯亲，不优亲厚友。第四，坚持政务公开，政事公开，要形成一种制度，一种气氛，一种惯例，一种规则，一种机制，不是大会小会讲一讲平时嘴上说一说就完事。在公务活动中实施阳光工程，说白了就是要进一步提高公务活动的透明度，提高人民群众的知情度，自觉接受人民群众监督。办事公平不公平，“老百姓心里有杆秤”。假如办事不敢公开，不敢透明，不敢让人民群众知道，就是心里有“鬼”，工作中有“猫腻” 那么就是不敢接受人民群众监督。如果办事公正，自然就敢办事公开，如果办事敢公开，自然就会公平。如果办事公正公开，社会就能公平正义。没有完善的人民群众监督制约机制，就不能从根本上杜绝**现象发生。没有社会的公平公正义，就没有社会的和谐稳定。
　　（二）拓宽交流渠道，进一步建立和完善人民群众民情**合理表达机制。
　　接受人民群众监督，就是让人群众站出来说话，允许人民群众反映问题。拓宽交流渠道，就是拓宽人民群众民情**表达渠道和反映问题途径，扩大与人民群众交流对话窗口，自觉接受人民群众监督。建立和完善人民群众民情**合理表达机制，就是在充分发挥现有的**门户网站和单位网页的公众留言板、领导信箱、社区论坛等网站，包括领导接待日，群众听证会，**座谈会，以及民政、**、纪检部门受理群众**案件等与人民群众沟通交流窗口作用的基础上，对与人民群众交流沟通的制度进一步创新和完善，并成为一种长期有效的监督制约机制。让人民群众发表意见，接受人民群众监督。拓宽人民群众民情**表达渠道，接受人民群众监督，一是要拓宽人民群众民情**沟通表达的渠道，增加人民群众发表意见的机会。二是要充分重视人民群众的意见，对人民群众反映强烈的问题，要狠抓落实，要实行问责制。三是要把人民群众民情**的合理表达方式制度化和常规化，并形成一种完善的制度和机制。拓宽交流渠道，就是扩大与人民群众交流的窗口。接受人民群众监督，就是倾听人民群众的声音。拓宽人民群众交流渠道，建立和完善人民群众民情**表达机制，自觉接受人民群众监督，可以有效的预防**，提高公信力，取信于人民。
　　（三）打造和谐氛围，进一步建立和完善人民群众积极参与机制。
　　反腐倡廉建设离不开人民群众的参与。建立和完善人民群众积极参与机制，能极大提高人民群众参与热情，更好发挥人民群众监督作用，有效遏制和预防**现象发生。加快反腐倡廉建设，提高*的执政能力，净化社会空气，是学习实践科学发展观，建设社会**和谐社会的重要组成部分。胡**总**在*的***报告中指出，“和谐社会人人共享，社会和谐人人有责”。建设社会**和谐社会，就是要激发广大人民群众参与热情，积极同各种违法**现象和不正之风作斗争，维护社会公平正义和社会和谐稳定。打造和谐社会氛围，就是激发人民群众积极参与热情，伸张正义，营造和谐的社会环境。人民群众积极参与，就是让人民群众积极参与社会管理，共同管理社会事务，推动社会和谐发展。建立和完善人民群众积极参与机制，就是在现有的听证制度、列席制度、旁听制度、新闻发言制度、**生活会制度的基础上，不断完善，不断创新，形成一种有效的监督制约机制。建立和完善人民群众积极参与机制，第一，要激发人民群众参与热情，调动人民群众参与积极性，给人民群众积极参与机会。第二，要提高人民群众参与社会事务管理积极性，同各种违法**行为作斗争。第三，要充分听取人民群众意见，认真对待人民群众关心的问题。第四，要让人民群众对重大决策事项通过旁听、列席、讨论、表决、听证等参与管理手段，并使之经常化，制度话，规范化，形成一种有效的监督制约机制。参与就是管理，参与就是监督。人民群众的眼睛是雪亮的。人民群众积极参与社会管理的热情高，监督**现象的眼睛就多，**分子就无处藏身，**现象和不正之风就会被消灭在萌芽状态。建立和完善人民群众积极参与机制，可以防患于未然，使预防**不留盲区不留死角，能有力加快反腐倡廉建设步伐，有利于社会和谐稳定。
　　（四）打防并举，进一步建立和完善人民群众检举揭发机制。
　　预防**是反腐倡廉建设的一个方面。只防不打，**就不会根绝。打击不力，**依然会滋生蔓延。反腐倡廉建设必须坚持两手抓，一手抓预防，一手抓治理。防治结合，打防并举。并且，打击和处理的结果要向社会公开，要让人民群众知道，要接受人民群众监督。否则，**分子就会有空可钻，有机可乘，可能写个检查，做个检讨，大化小，小化了，最终不了之。甚至有些**分子背靠“大树”好遮*，出了问题易地做官，“带病”上岗，“带病”提拔，边服刑边“主事”，长期逍遥法外。治理不严，打击不力，漏网之“鱼”就会东山再起，继续兴风作浪。反腐倡廉建设要发挥人民群众有效监督作用，就是要让人民群众积极检举揭发社会生活中的**问题和不正之风，打击**，捍卫公平。建立和完善人民群众检举揭发机制，就是要在现行的干部任职公示制度、新闻发布会制度、重大事项公示制度的基础上，进一步创新和完善，形成一种有效的监督制约机制。建立和完善人民群众检举揭发机制，一是要依法保护检举揭发人的合法利益，防止打击报复。二是要对违法**问题的查处结果公布于众，给人民群众一个交代，接受人民群众监督。三是要对人民群众检举揭发出来的问题，严查严办，一查到底。四是要实行责任追究制，对袒护、包庇、纵容违法犯罪的**问题，既要追究行政责任也要追究法律责任，不能用行政手段取代法律手段。五是要在制度上和体制上不断创新和完善，形成有效的一种监督制约机制。人民群众对违法**问题的检举揭发，就是人民群众的有效监督。进一步建立和完善人民群众检举揭发机制，充分发挥人民群众监督作用，即使再狡猾的“狐狸”，也难逃过“猎人”的掌心。
　　反腐倡廉建设是一项长期而艰巨的**任务。**现象不除，社会难以和谐稳定。建立和完善人民群众监督机制，充分发挥人民群众有效监督作用，是加快惩治和预防**体系建设的有效途径。随着社会的发展变化，违法**的手段也在不断发生变化，惩治和预防**的方式方法也要随着情况的变化不断创新。

干部选拔任用接受群众监督的意义是什么

群众监督是构建权力监督机制的重要环节，是由人民大众以普通公民身份参与管理国家的一种方式，是宪法赋予每个公民的基本权利。有效发挥群众监督的作用，是防止权力变质的的保证。 必要性： 一是增强*员干部自我监督和自觉接受群众监督的意识，努力营造“人人接受监督，人人自觉监督”的氛围。 二是必须建立健全有关法律制度、依法保障人民对*和国家及其工作人民批评、建议、控告、检举等权利。及时处理群众反映的问题，同时切实保护好举报人，对打击报复举报人 的行为，做到依法严惩，切实维护举报**利。 三是拓宽群众监督渠道，要进一步完善**、举报制度、设立专用举报信箱和举报电话，做到专人管理、专人接访，方便群众监督。 四是完善监督措施，促进监督转化，提高群众监督的效果。群众监督在通常情况下，不会对被监督者直接产生作用，只有把群众监督转化为专门机关的监督，才能发挥作用。 重要性： 1、有利于**工作的透明化，提升**威信度； 2、有利于进一步开展**工作，提高**工作效率； 3、有利于公民有效行使法律赋予的权利。

如何通过从严治*提升群众"获得感

人民群众对反**的获得感是检验正风反腐成效的参考指标。提升群众获得感是推动全面从严治*向基层延伸的基本目标，是夯实我们*执政基础的必然要求。加强基层*风廉政建设和反**工作，让群众更多感受到正风反腐实际成果，须在四方面用力。
凝聚共识。坚定对*的信心是增强获得感的基础。提升群众反**获得感，须通过加强宣传教育不断增强*员干部和基层群众对反**必胜的信心。要立足基层实际，尤其是农村基层的客观条件，广泛开展宣传教育，重点宣传*的路线方针政策、正风反腐决策部署、成效以及*章*规*纪知识，让*员干部和基层群众知晓我们*反对**的决心和目标，使*员干部明法守纪知底线，使基层群众懂监督、会监督。通过及时有效、喜闻乐见的宣传教育，强化社会各界尤其是基层群众的思想认识，对***在反**斗争上的决心保持足够自信，对反**斗争取得的成绩保持足够自信，对反**斗争带来的正能量保持足够自信，对反**斗争的光明前景保持足够自信。
增强合力。群众参与越多获得感就会越强烈。提升群众反**获得感，必须充分创造条件，尽最大可能争取社会参与和群众支持。要健全群众监督网络，例如设立特邀监察员，在基层*组织设立纪检员，形成横向到边、纵向到底的监督网络。注重从各行各业群众中选聘特邀监察员、监督员，尤其是加大农村基层群众所占比例，确保监督全覆盖、有实效。要畅通群众监督渠道，利用来信、来电、来访等传统渠道的同时，搭建互联网、手机微信、短信等投诉举报平台，降低群众监督成本，提高诉求处置效率。要改变坐等群众上门的惰性思维，定期到基层群众中走访，主动向群众征集问题线索和意见建议。要保障群众监督权，严格执行有关法规制度，加大对举报人的保护力度，严惩打击报复举报人行为，切实维护举报人的合法权益。
严厉惩治。消极**现象直接侵蚀获得感。提升群众反**获得感，必须坚决整治和查处群众身边的不正之风和**问题。要坚持问题导向，紧盯群众关注的热点焦点问题，尤其是群众反映强烈的突出问题，集中力量、集中时间重点整治，一个一个解决、扎扎实实治理，坚决杜绝反弹回潮。要实现快查快结，对于办事不公、与民争利、吃拿卡要和欺压百姓等问题，要有针对性地建立一套科学规范的处置程序，提高审查效率，以快速反应强化震慑效应。要强化直查直纠，在市县建立常态化巡察机制，充分调动基层工作积极性的同时，对重大问题强化业务督导、一竿子插到底，统筹协调推进问题治理，对损害群众利益的行为做到动真碰硬、严惩不贷。
重塑生态。风清气正的**生态是最高层次的获得感。提升群众反**获得感，必须铲除不正之风和**现象赖以滋生的土壤和条件，逐步修复基层**生态。要压实基层*组织主体责任，特别是要强化*组织负责人的责任担当，坚持把纪律和规矩挺在前面，实践好监督执纪“四种形态”，抓早抓小、动辄则咎，及时消除潜在性、苗头性、倾向性问题，用严明的纪律管住基层*员干部。要强化廉洁风险防控，严格落实*务公开等制度，积极推行阳光用权，从源头上防治**。要深入治庸治懒，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为，把基层*组织建设成坚强战斗堡垒，充分发挥广大*员干部先锋模范作用。

公民行使**监督权利的依据和意义是什么

公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。包括：批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权。监督方式包含：**举报制度、**代表联系群众制度、**监督制度及监督听证会、**评议会、网上评议**等活动。公民行使**监督权利的依据是宪法和法律。 公民行使**监督权利意义在于： 1、公民行使监督权、实行**监督是我国公民**参与的基本方式之一。我国公民**参与的方式有：**选举、**决策、**管理、**监督。2、公民行使监督权、实行**监督是宪法赋予公民的**权利的重要组成部分。公民享有和行使监督权是公民有序参与**的重要方面。3、公‍民行使监督权、实行**监督有利于消除**现象，克服官僚**和不正之风。4、公民行使监督权有利于改进国家机关和国家工作人员更好的贯彻对人民负责的原则。公民积极参与**监督，依法行使**监督权，可以反映问题、揭露问题，使各级各类国家机关能及时倾听群众呼声，体察群众疾苦。5、公民行使监督权、实行**监督有利于提高国家机关及其工作人员工作效率。有利于促进国家机关及其工作人员依法办事，克服官僚与拖拉之风，提高工作效率，有利于维护国家利益和公民的合法权益。事实说明，权力失去制约和监督，必然导致滥用和**。6、公民行使监督权、实行**监督有利于维护国家利益和公民的合法权益。宪法和法律虽然赋予公民广泛的自由和权利，但与国家的强权、公职人员掌握的公共权力相比，公民处于弱势地位。公民只有积极参与**监督，依法行使**监督权，才能保证自己的合法权益不受侵害或在遭到不法侵害后能通过一定的方式获得救济。7、公民行使监督权、实行**监督时是有章可循的。而不是想当然的“天下大乱”，是遵照两个方面要求。一方面为了国家和人民的利益，要敢于同**势力进行斗争，敢于使用宪法和法律赋予自己的监督权。另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。这一点非常重要，使**监督得到切实保障，取得预期效果。8、公民行使监督权、实行**监督有利于全社会约束公共权力、防止权力寻租。公民积极参与**监督，依法行使**监督权，可以加强对各级各类国家机关的监督、限制和制约，有效防止**现象的产生、蔓延。9、公民行使监督权、实行**监督有助于激发广大公民关心国家大事、为社会**现代化建设出谋划策的主人翁精神。中国是人民****国，人民当家作主。公民行驶监督权，是公民的权利和义务，公民监督权的落实与发展是真正实现的人民当家作主，维护人民的主权地位，有利于维护国家利益，有利于保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，保障公民的合法利益。有助于激发广大公民关心国家大事、为社会**现代化建设出谋划策的主人翁精神。提供公民的公**识。

如何成为人民监督员？

为充分发挥人民监督员制度作用，《办法》规定了四方面内容：一是信息公开，明确司法行政机关、人民***要公开人民监督员的姓名和联系方式，畅通群众向人民监督员反映情况的渠道。二是随机抽选，明确人民监督员由司法行政机关从信息库中随机抽选，通报检察机关。三是履职回避，明确人民监督员是监督案件当事人近亲属、与监督案件有利害关系或担任过监督案件诉讼参与人的，应当回避。四是履职保障，明确司法行政机关健全工作机构，选配工作人员，完善制度机制，将人民监督员选任管理及履职相关工作经费申报纳入同级财政经费预算。

如何在从严监督上切实发挥有效作用

完善*内监督体系，要以*章为根本遵循，着眼坚持*的领导，聚焦全面从严治*，体现有权必有责、权责要对等、有领导权力就要负监督责任，体现信任不能代替监督、每个*组织和*员干部既有开展监督的权利又有接受监督的义务。
一是坚持***集中统一领导。
二是坚持*委(*组)全面监督。
三是坚持纪律检查机关专责监督。各级纪委是*内监督的专责机关，履行监督执纪问责职责，要加强对所辖范围内*组织和领导干部遵守*章*规*纪、贯彻执行*的路线方针政策情况的监督检查，加强对同级*委特别是**会委员、*的工作部门和直接领导的*组织、*的领导干部履行职责、行使权力情况的监督，并落实纪律检查工作双重领导体制，强化上级纪委对下级纪委的领导。
四是坚持*的工作部门职能监督。*的工作部门是*委(*组)主体责任在不同领域的载体和抓手，*委办公厅、组织部、宣传部、**部、政法委等工作部门都承担着相应的*内监督职责。要严格执行各项监督制度，加强职责范围内*内监督工作，既加强对本部门本单位的内部监督，又强化对本系统的日常监督。
五是坚持*的基层组织日常监督。*的基层组织是*在社会基层组织中的战斗堡垒，是*的全部工作和战斗力的基础。要严格*的组织生活，维护和执行*的纪律，监督*员切实履行义务，保障*员权利不受侵犯。
六是坚持*员**监督。*员是*内生活的主体，要本着对*和人民事业高度负责的态度，积极行使*员权利，认真履行监督义务，对错误言行敢于较真、敢于斗争，加强对*的领导干部的**监督。
完善*内监督体系，还要坚持*内监督和外部监督相结合。各级*委应当支持和保证同级**、**、监察机关、司法机关等对国家机关及公职人员依法进行监督，人民政协依章程进行**监督，审计机关依法进行审计监督。各级*组织应当支持***派履行监督职能，重视***派和无*派人士提出的意见、批评、建议。各级*组织和*的领导干部应当认真对待、自觉接受社会监督，推进国家治理体系和治理能力现代化。