如何评价人力资源对区域经济发展的作用

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如何评价人力资源对区域经济发展的作用

人力资源诸要素对中国区域经济发展的影响

1人力资源数量与区域经济发展
人力资源是生产力的主体,掌握一定知识和劳动技能的人是生产力诸因素中最为积极、最为活跃的因素,随着经济社会的发展,它将成为经济增长中最起决定作用的因素。区域经济的发展,首先必须具有一定数量的劳动力,一个区域劳动力资源是否丰富直接关系着经济的增长。我国是一个超级人口大国,五普资料显示, 2000年我国人口已达到129 533万人,比四普增加了13 215万人,人力资源相对丰富,如果能充分利
用好这部分人力资源,必将推动中国经济的飞速发展。
2人力资源素质与区域经济发展
人力资源素质指人力资源具有的体质、智力、知识和技能的总和。人才素质形成受先天影响,但主要受后天教育等影响。较高素质的人力资源对经济发展的贡献主要体现其具有较强的创新能力,同时较高素质的人力资源能接受新技术能力强,能将潜在的资本转化为现实的生产力,从而提高效益。中国人力资源虽然相对丰富,但是总体素质不高,这是中国经济向前发展的最大阻力。改革开发以来,中国经济有了较大发展,但是人力资源代际衔接部分失调,从经济发展的长远目标和区域经济的可持续性角度来考虑,中
国必须加快教育改革,争取在最短的时间内提高中国人口的总体素质。
3产业人力资源与区域经济发展水平
产业结构状况是区域经济发展水平内在标志,中国的三大产业中,人力资源主要集中在第二产业和第三产业中,东部和中部发达地区的是第二、三产业的主要**地,对人力资源的吸引力和需求量很大,而西部由于在产业吸引力上相对较弱,人力资源很缺乏。这种现实状况不利于区域经济的平衡发展,只能使区域间的经济发展差距越来越大。
4人力资源的流动与区域经济发展
人力资源流动是现代经济发展的一个重要特征,区域间人力资源流动的主要原因是区域经济发展水平不平衡。一些区域的经济发展水平较快,区域内的人力资源已经不能满足经济发展的需要,人力资源部分处于稀缺状态,外来人力资源的流入,可以减轻人力资源供给不足,增强区域经济的竞争能力。我国地域经济发展水平的不平衡性使得人力资源向经济发达地区**,从供给和需求来看,满足了发达地区对人力资源的需求,增强了其竞争力。但同时,不发达的西部地区人力资源因流动而流失,使区域经济间的差距再次拉大,这种恶性循环其实是不利于中国经济的持续发展的,最终也会使区域经济之间的互补性减弱或丧失。

社会总需求和总供给到底是怎么一回事，它对那些宏观经济因素有影响？

社会总需求
是指一个国家或地区在一定时期内（通常1年）由社会可用于投资和消费的支出所实际形成的对产品和劳务和购买力总量。它包括两个部分：一是国内需求，包括投资需求和消费需求。投资需求由固定资产投资需求和流动资产投资需求组成。消费需求由居民个人消费需求和社会集团消费需求组成。二是国外需求，即产品和劳务的输出。

测算社会总需求有两种方法：

一是从需求形成角度测算，就是在生产指标基础上，按影响总需求的因素作出调整，以得到社会总购买力的方法。其计算公式为：
社会总需求＝本期国内生产总值－本期储蓄＋本期银行信贷收入＋本期财政赤字＋本期出口

二是从需求使用角度测算，就是把社会总购买力可能使用去向的各个项目加总在一起的方法。其计算公式为：
社会总需求＝本期投资需求总量＋本期消费需求总量＋本期国外需求总量

社会总供给
它与社会总需求是宏观经济学中的一对基本概念。社会总供给是指一个国家或地区在一定时期内（通常为1年）由社会生产活动实际可以提供给市场的可供最终使用的产品和劳务总量。它包括两个部分：一是由国内生产活动提供的产品和劳务，包括农林牧渔业、工业、建筑业等行业提供的产品，也包括由交通运输、邮电通讯、银行保险、商业服务业等行业提供的服务，即国内生产总值。二是由国外提供的产品和劳务，即商品和劳务输入。其计算公式为：
社会总供给＝本期国内生产总值＋本期进口－本期不可分配部分

本期不可分配部分，是指国内生产总值中当年不能进行分配的部分，如人工培育正在生长过程中的牲畜、树木、由于天灾**造成的损失等。

由于各时期的供求状况相互影响，在测算社会总供给时，应考虑各时期之间的衔接。其计算公式又可表示为：

社会总供给＝本期形成的社会总供给＋期初供给结余总额

上述需求总量和供给总量比较，反映着以货币支付力所代表的需求与实物（包括劳务）供应之间的平衡状况。

保持社会总需求与总供给的平衡，是国民经济持续快速健康发展的需要。长期经济建设的实践表明，总需求过大，投资膨胀，经济增长过快，超过社会财力、物力、资源的承受能力，各方面都绷得很紧，这种状况难以持久，最终会引起经济上的大起大落，给国民经济造成巨大损失。因此，为促进国民经济持续快速健康发展，必须注意调控社会总需求与总供给的基本平衡。

保持社会总需求与总供给的平衡，是调整产业结构，提高社会经济效益的需要。为了促进产业结构和产品结构的调整及产品质量的提高，提高社会经济效益，也要保持社会总需求与总供给的平衡。

保持社会总需求与总供给的平衡，是保证经济体制改革顺利进行的需要。搞好经济体制改革，必须有一个比较稳定和宽松的社会经济环境。总需求过大，往往会引起通货膨胀，而通货膨胀往往导致企业生产行为和居民消费购买行为的混乱。由于企业无法依据正常的信息进行生产和引发的居民的抢购行为，社会经济秩序难以稳定。因此，为保证经济体制改革的顺利进行，也必须保持社会总需求与总供给的基本平衡。

社会总需求和总供给影响的宏观经济因素有很多，几乎涉及到经济社会的各个方面。例如GDP、工业产能、失业率、通胀率、采购经理人指数、房地产价格指数等等。

什么是供给侧结构性改革？为什么要推进供给侧结构性改革

结合所学经济学知识,谈谈你对中国经济增长的未来被寄望于消费这一观点的理解

经济增长体现在生产率的提升，而生产率的提升在于生产要素（劳动、资本、人力资本和自然资源）和技术。资本的累积决定未来生产率的提升，而资本累积取决于当期的储蓄和投资，其成本是放弃当前消费，与当前的政策不一致。 长期来讲，用消费来拉动经济增长的命题不成立。但对于短期而言，通过鼓励消费来拉动需求确实可以产生一些积极效果，比如对过剩产生的消化，保证经济暂时不减速，另一方面也为供给侧结构性改革赢得了时间。但消费造成的个人储蓄的不足和投资不足而引起的资本存量的不足要靠其他来源，如引进外部资本（招商引资）、激发既得利益者（限制头部阶层资本转出）、出口（输出过剩产能）和**投资（超发货币、加税和继续增加债务）。 鼓励消费明是拉动经济增长，实则是对刚刚确立的中产阶级的又一次收割，或者是拿中产阶级作赌注。 就我个人观点，对**和个人提一下建议： 对**： 扩大开放，打破既得利益者的束缚，引入全面的竞争机制； 对石油石化、烟草、电信、电力、**、铁路、航空、银行等行业进一步开放，让老百姓在竞争中得到实惠； 进一步促进生产要素的自由流动； 进一步深化户籍制度改革及完善配套资源配置； 加大教育投入 除了大学教育外，给予宽松的政策，支持民办教育和在职教育，提升人力资本；并且提升科研经费的利用率和科技成果的转化； 鼓励创新，但不要过于鼓励创业 创业成功的概率不足5%，不要让风险承受能力一般的中产阶级**回到赤贫； 对个人： 不要轻易转换或放弃现有工作，保证一份较为稳定的收入； 提升自身投资、理财的技能，不作盲目消费； 对自己投资，特别是知识、技能的投资，提升竞争力和适应能力； 最后，我想说的是，我们关心整个国家的经济增长，但我们更关心自己的生活水平。

“供给侧改革”对中国经济有什么意义？

其一，“要促进过剩产能有效化解，促进产业优化重组”。化解过剩产能，通过价格调整、企业整合淘汰、拓展外部市场是主要方式。这意味着，从央企到地方国企的整合将向下层逐级推开，“一带一路”的建设进程将加快。这关系到产业层面供给的改善。 其二，“要降低成本，帮助企业保持竞争优势”。这意味着企业将通过结构性减税获益。实际上，此前明确的“适当降低社保缴费水平”，与降低成本的政策信号一致。这是在财税制度层面改善供给。 其三，“要化解房地产库存，促进房地产业持续发展”。这是对房地产作为支柱产业的再次确认。促进房地产业持续发展，不仅因为这一行业能带动钢铁、水泥、电解铝等许多下游产业的发展，化解这些行业的产能，有效拉动就业，还在于从推进“人的城镇化”考量，房地产业的发展是让2.5亿缺乏相应市民权利的城镇常住人口能真正定居下来的必要物质前提。这是在调控层面消除供给制约。 其四，“要防范化解金融风险，加快形成融资功能完备、基础制度扎实、市场监管有效、投资者权益得到充分保护的股票市场”。这一论述表明了最高领导层对股市发展的态度。股市既是企业的直接融资平台，也是普通投资者合法获得财富、提高消费能力的主要平台。这是在资本层面强调供给的稳定性。

货币供应量增加对一国经济影响有什么?

增加货币供给量，过多的货币追逐较少的产品，产品的价格就会上涨，就会造成通货膨胀。增加货币供给量，在短期内，企业获得资金更容易，可以增加投入，提高产量，从而GDP增加。 但是，如果在经济均衡时增加货币供给，会破坏经济均衡，会导致通胀，会导致房价上涨等，还会使产品市场产能过剩，企业意识到市场的真实需求后，会减产，裁员。经济会陷入萧条，GDP下降。 扩展资料： 货币供应量调控机制的基本因素也有三个：一是基础货币，二是超额准备金，三是货币供应量。 在**银行体制下，**银行提供基础货币为商业银行所持倍数放大效应商业银行扣除规定的存款准备金（法定准备）后，形成了超额准备金，通过其在整个商业银行系统中的反复使用便产生倍数放大效应。 使1 元的**银行负债，经过商业银行系统的资产业务运用后，变成了几元的商业银行负债。在商业银行系统内放大了的银行负债，与**银行向公众提供的部分现金一起，构成了整个货币供应量，提供给非银行经济部门。 以上分析看出，基础货币是货币供应量的前提条件。要控制货币供应量，必须把基础货币限制在合理的范围内。超额准备金的大小又是商业银行系统内信贷扩张能力的制约条件。而整个货币供应量又是基础货币与信贷扩张能力（即货币乘数）的乘积。 可见，在货币供应量调控机制中，“基础货币——超额准备及它的倍数放大效应——货币供应量”这三个基本因素的重要作用是不可忽视的。 货币供应量增长18.07%。2008年5月末，广义货币供应量(M2)余额为43.62万亿元，同比增长18.07%，增幅比上年末高1.33个百分点，比上月末高1.13个百分点；狭义货币供应量(M1)余额为15.33万亿元，同比增长17.93%。 增幅比上年末低3.12个百分点，比上月末低1.12个百分点；市场货币流通量(M0)余额为3.02万亿元,同比增长12.88%。 参考资料来源：百度百科-货币供应量 参考资料来源：中国网-央行：5月份金融运行平稳 货币供应量增长18.07%

“供给侧改革”对中国经济有何意义

供给侧改革的“喜”：1）亏损最严重的30%企业对2015年经济指标的拉动：固定投资仅0.5个百分点；消费仅0.7个百分点；2）亏损企业的税收贡献本身较小，失业补贴最高共需要1618亿；3）银行面临的潜在坏账小于拨备+年利润。“忧”：但面临的挑战仍大：4）参考1998年去产能速度，若考虑存量在建工程，投资的拖累可能更大；5）资产质量问题可能约束银行放贷能力；6）与1998年相比，本轮去产能周期缺乏新增长点。“喜”：经济能够承受供给侧改革冲击在极端假设下，我们假定工业企业中亏损最为严重的30%都面临出清压力，也将所有亏损企业都倒闭的情形作为一个对比。整体而言，供给侧改革对投资和消费的拖累都相对有限，且参考《关于钢铁行业脱困指导意见》等改革指导文件，整个供给侧改革的完成可能需要5年左右的较长的时间，整体风险更加可控。亏损企业对投资的贡献不足0.5%根据我们的测算，亏损最严重的30%企业的固定资产存量约占整个工业部门的10%，假设固定资产投资与存量成正比（事实上这很可能高估改革影响），对2015年固定资产投资增速的拖累约为0.5个百分点。如果我们把这个范围扩大到所有亏损企业，其占工业部门比重约13.5%，对固定资产投资增速拖累约0.7个百分点。亏损企业对消费的直接拖累也有限在就业方面，亏损最严重的30%企业拥有899万的员工，根据亏损企业员工平均5.6万元的年收入，按照人均1500元/月的失业补助计算，职工收入下降约3146亿，而目前中国人均消费倾向约62.6%，对2015年总消费的拖累约0.7%。如果按照全部亏损企业计算，这一数字为1.3%。亏损企业对税收的贡献不大从行业划分来看，房地产、批发零售、银行和烟草业是目前国家税收的主要贡献，而全部产能过剩行业占全国总税收的占比仅不足10%。供给侧改革从收入和支出两方面同时对税收产生影响。一方面，亏损企业的倒闭会减少税收的基数，但事实上亏损企业享受税收的优惠和减免，对整体税收的贡献有限；另一方面，按人均1500元/月计算，亏损最严重的30%企业如果全部倒闭，最高需要1618亿的失业补贴（对比2015年财政支出17.6万亿），影响也可控。银行拨备+利润足以覆盖潜在坏账在极端假设下，30%亏损企业全部倒闭，其拥有的债务全部违约，这将会给银行部门带来2.9万亿的坏账问题，给银行部门带来较大的压力。但截至2015年3季度，银行贷款损失准备金达到2.3万亿，银行年利润预期也超过1.5万亿，坏账损失仍然小于银行当前的拨备和年利润水平，不会带来系统性风险。如果供给侧改革是在3年以上的时间长度中逐渐完成，根据我们的测算，对银行的利润拖累也相对有限。“忧”：但仍有三方面的挑战如果算上存量在建，投资的拖累可能更大在过去20年的经济增长中，中国依赖于投资的拉动，资本形成对GDP的贡献接近50%，远远高于发达国家不足20%的正常水平。而自2001年加入WTO以来，中国的固定资产交付使用率一直处于较低水平，这意味着大量的投资仍在建设之中。在1998-2002年的去产能周期中，纺织业等产能过剩行业的资产交付使用率上升至超过100%，意味着投资的大量减少。而在本轮的去产能周期中，如果未来固定资产交付使用率（目前66%）重新回升至1998年周期时的高位水平（79%），那么对投资的拖累将会更大。坏账问题可能限制银行功能的发挥根据我们的测算，亏损企业的潜在坏账风险小于目前银行的拨备和利润水平，系统性风险有限。但债务的压力上升可能会影响银行信贷功能的正常发挥，导致债务问题的加速恶化和对经济增长的拖累。近期传出的部分银行对19个行业贷款进行限制或正是表现之一。新需求从何而来？在1998-2002年的去产能周期之中，虽然投资和出口带来了较大的拖累，但最终消费（包括**支出）出现快速回升，对冲了对经济的负面影响；而且随着2001年加入WTO，外部需求的增长对冲了内部矛盾，使经济进入了新的发展期。但目前全球缺乏新的需求增长点，中国内部也面临老龄化压力，为达到“十三五”规划中6.5%的增长目标，仍需要努力寻找新的增长点。

“供给侧改革”对中国经济有何意义

供给侧改革”对中国经济有何意义

供给侧结构性改革作为适应和引领新常态的重大发展方略，其主要任务是：从供给侧发力，通过重大改革的推进来解决重大的结构性问题。其重大的战略作用主要体现在以下几个方面：
一是提高宏观调控效率和稳增长的重要推进器。一方面，将结构性改革引入宏观调控，形成“宏观调控+改革”的政策组合拳，是新一届**宏观调控创新的一个重要方面，也是实现稳增长与调结构平衡的重要举措。这实际上是强调稳增长中的结构变量和制度变量，而这两个变量则是决定经济潜在增长率的主要因素。新一届**强调宏观调控要既利当前又惠长远，寓短于长，以长促短，拓展了宏观调控的时间轴，形成了“短期+长期”的思路。传统的宏观政策偏重于总量问题而忽视结构、制度问题。结构失调、体制僵化不仅增加稳增长的困难，甚至使发展不可持续。经济发展的本质在于结构变化和制度创新。在我国经济发展进入新常态的形势下，加快供给侧结构性改革，是增强发展动力，提高全要素生产率、长期稳增长的最有力措施。另一方面，在一些重大领域改革取得明显突破的情况，宏观调控可以更多的采取市场手段和经济手段，而尽可能减少行政手段，这既能增强市场信心，又能显著提高宏观调控政策的有效性。
二是努力实现市场资源配置中起关键性作用的关键举措。就经济体制问题而言，最大的结构性改革还是市场化改革，即简政放权、深化价格改革和要素市场化改革，着力理顺**与市场的关系，让市场在资源配置中起决定性作用。我国在创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展和共享发展等五大方面都面临重大的供给侧体制问题，解决这些制度性的障碍的关键是加快供给侧结构性改革。以创新发展为例，长期以来我国创新动力不足主要是因为创新性文化基础薄弱，投机性发展氛围过浓，社会上出现了一些人把大量的精力、财力、智力花在投机取巧上，热衷于泡沫投机活动，是导致实体经济不振、创新动力被抑制的重要原因，这有文化因素，也有发展观短视、政绩考核制度等问题，更有**对市场干预过多、束缚了企业手脚的供给体制问题。深化市场化改革这一重大的结构性改革，不仅能最大程度地降低**对微观经济的直接干预，为市场主体创新宽松公平的宏观环境，让市场在竞争性领域发挥决定性作用，而且能提供强有力的制度激励，增强微观市场主体的竞争力。
三是促进产业升级、突破中等收入陷阱的必由之路。导致中等收入陷阱的主要原因是结构升级失败，即经济结构长期处于中低端而无法向中高端转换，从而导致长期的需求不足、产业竞争力低下、社会严重不公平等问题，最终使得经济长期失速，危机四伏，各类风险交织且集中爆发。国际上这样的事例很多，有拉美化现象，有东南亚金融危机。因此，结构转型升级能否顺利推进和完成，是突破中等收入的关键。而推进经济结构转型升级的决定力量是制度创新，即对关键领域的改革能否深化，形成更高层次的市场经济体制。供给侧结构改革是推动经济结构全面升级的原动力，也正是突破中等收入陷阱的必由之路。
四是中国建设法治国家的关键一招。改革并不仅是简单的放权，是对旧体制的“破”，更关键的是在于“立”，即“立什么样的新规”？成功的改革就是要靠法治来巩固，来扎根，法治的形成过程就是制度的完善过程，即形成公平而富有激励性的新制度，以此减少不稳定性，同时增加发展的动力和创新能力。改革的深处就是法治。一方面，我们在建设全面小康社会的同时，使社会**市场经济制度基本完善和定型，其完善的标志就是法制化水平的显著提高，基本实现由“人治”向“法治”的根本转变。供给侧结构性改革的目的不是仅提供一时的激励，当一放就乱时再收回，像一些不够深入的改革那样形成“收放循环”，而是在打破一些关键领域的体制障碍的同时，建立基于法律规范的长效体制机制。另一方面，全面依法治国，是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托，供给侧结构性改革的推进要靠法制，改革的每一步都要有法可依，依法推进。正是对供给侧结构性改革的这两方面要求，使得推进供给侧结构性改革成为我国建设法治国家的关键一招。（王小广 国家行政学院决策咨询部副主任）

2016年6月13日，国务院新闻办公室举行2016年5月份国民经济运行情况新闻发布会。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运在回答记者提问时表示，供给侧结构性改革取得明显成效：

去产能效果非常明显。今年的去产能有两大行业作为攻坚领域，一个是煤炭，一个是钢铁，1—5月份原煤产量下降8.4%，5月份当月的产量和库存下降更快，5月份原煤产量下降15.5%，5月末规上原煤生产企业库存同比下降6%；1—5月份粗钢产量下降1.4%。

去库存效果更明显。规模以上工业企业库存数，4月末工业企业产成品库存下降了1.2%，这是2010年以来第一次出现负增长。房地产库存是一项重要任务，连续几个月下降，5月末商品房待售面积比4月末减少521万平方米。

降成本效果比较明显。数据显示，1—4月规模以上工业企业每百元主营业务的成本是85.66元，比去年同期下降0.17元。5月份开始国家全面实行营改增，实际上从去年开始营改增的试点就不断扩大，有关部门预计，营改增今年将为企业降低成本6000亿左右。

补短板投资增速加大。主要是对农业、环境治理、高技术产业加大投资力度，解决一些瓶颈制约因素，今年1-5月份基础设施投资力度不断加大，基础设施投资增长20%，比1-4月加快1个百分点，其中涉及这些短板领域投资增长速度更高，保持较快速度增长。比如水利、环境治理和公共服务业、信息传输业投资都在20%以上。

盛来运强调，数据显示今年前五个月“三去一降一补”工作进展情况不错，效果初步显现。同时有些问题还需要关注，比如钢铁问题，从4月份和5月份两个月的情况来看生产量有所反弹，可能跟这两个月钢材价格反弹有关系，相关企业借价格反弹之势又恢复了产能，这个现象需要高度重视，这也说明去产能确实是一个很艰巨的任务，任重而道远，我们要坚定不移地推进供给侧结构改革，坚定地完成“三去一降一补”的任务，这样才能使中国经济结构转型再上一个新台阶。